对政协十三届全国委员会第一次会议第4402号(商贸旅游类163号)提案的答复

日期:2018-09-06 09:39    来源:北京市人民政府办公厅

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  我们对“关于公益类博物馆、美术馆广告宣传牌管理应区别于商业广告管理的提案”进行了认真研究,现答复如下:

  公益类博物馆、美术馆是公益事业的重要组成部分,是文化教育宣传的重要阵地,是为社会公众提供公共文化产品与服务的重要场所。依法支持和积极帮助公益类博物馆、美术馆的宣传需求,对充分发挥其教育宣传阵地作用、进一步彰显首都文化金名片内涵、建设国际一流的和谐宜居之都具有重要意义。

  长期以来,我市对户外广告和宣传设施设置高度重视。《北京市户外广告设置管理办法》《北京市标语宣传品设置管理规定》《北京市户外广告和牌匾标识设置专业规划》等均明确,我市户外广告设置管理实行规划控制方式。《北京市户外广告设置管理规范》规定,在国家级、市级重要公共建筑(重要公共建筑包括展览馆、博物馆、音乐厅、美术馆、图书馆、体育场馆)上不得设置户外广告。《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》规定,核定为文物保护单位的国有纪念建筑物或古建筑,除建立博物馆、保管所或辟为参观游览场所外,如果必须作其他用途的,应依法经过审批,且不得改变文物原状、不得危害文物安全。

  目前,我市共有34家美术馆、214家博物馆,对丰富首都人民群众的文化生活发挥了重要作用。我市现有法规已明确,非国家级和市级的其他美术馆、博物馆,可依据户外广告设施规划点位设置户外广告用于本馆的公益宣传,但应与建筑物立面、周边环境相协调;博物馆、美术馆在举办重要活动期间,也可以按照标语宣传品设置管理要求,依法到所在区申请办理标语宣传品临时设置行政许可。

  根据《北京城市总体规划2016年-2035年》,我市正在组织修订、编制户外广告设置有关法规规章及专业规划、标准规范。我们将认真深入研究在公益类博物馆、美术馆建筑物墙体设置公益宣传设施的可行性,进一步完善户外广告设置要求。

北京市人民政府

2018年6月16日

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