一、服装纺织行业发展概况

　　(一)国内服装纺织行业的现状

　　服装纺织工业是我国重要的传统支柱产业。长期以来，我国服装纺织工业为国民经济发展发挥了十分重要作用。

　　目前全国服装纺织企业达5万多户，2000年纺织工业总产值8000亿元左右。纺织纤维加工总量已超过1200万吨以上，约占世界纤维加工总量的1/4，人均纤维消费量达到6.6公斤。2000年棉纱产量达657万吨，约占世界的30%。化学纤维产量660万吨，约占世界总量的20%。服装产量165亿件。我国棉纱、棉布、呢绒、丝织品、化纤和服装生产量均居世界第一位，已成为世界最大的服装纺织品生产国。

　　同时，我国也是纺织品、服装出口大国，2000年纺织品服装出口达520亿美元，占全国出口总额的20.9%，占世界纺织品服装总出口额的13%。五年来，累计出口创汇2110亿美元，净创汇1500亿美元，是我国净创汇的主要行业。累计实现利税1554亿元，并为社会提供了1300万人的就业机会。

　　改革开放以来，服装纺织工业进入了前所未有的高增长时期，目前中国服装纺织工业的总规模、总产量、总出口都已居世界前列，其中，棉纺、毛纺、丝绸、化纤服装等产量均居世界之首。产业综合能力不断增强，基本形成了上、中、下游相衔接、门类齐全、行业配套，多种纺织原料基本满足的较为完整的产业体系。为新世纪我国由“纺织大国”向“纺织强国”转变奠定了一定基础。

　　(二)服装纺织产业发展趋势

　　传统的服装纺织业是劳动密集型产业，劳动力成本的高低对其竞争力影响极大。然而在技术飞速发展的今天，服装纺织工业的面貌正在改变，高新技术的渗透使之从劳动密集型逐步向资金密集型和技术密集型转变。信息技术、新材料技术、生物技术、环保生产技术等高新技术的发展应用，大大拓展了传统服装纺织业的发展空间，使世界服装纺织业的竞争由“价格和质量”的竞争向“以高新技术为导向，以品牌竞争为焦点”的综合经济实力竞争方面转变。

　　服装纺织业作为一个与国家经济发展密切相关的产业，其内涵正在不断扩大，产业链正逐步向商贸、管理、营销、展览等延伸；产业内容的技术含量涉及艺术、心理、审美等多个领域。这使得现代纺织服装业正呈现出“基于纺织又超越纺织”的发展趋势。

　　(三)服装纺织市场发展趋势

　　据权威机构预测，世界纺织品出口仍将保持增长势头，年增长速度约为8%左右；到2005年，世界纺织品出口贸易额预计可达6600亿美元。目前，我国已经是世界上最大的服装纺织品出口国，占有1/8左右的国际市场份额。如果保持这一份额，我国服装纺织品出口还有较大空间(650―700亿美元)。

　　今后五到十年，国内服装纺织市场发展潜力巨大。随着人口的增长，人们生活水平的提高，必将拉动人们对纺织品、服装需求量的增长。目前，我国人均纤维消费仅为6.6公斤左右，低于世界平均水平。初步预测，到2005年，我国的人均纤维消费可达到7公斤以上，年增长速度预计为3.5%。“十五”期间年均人口增长1200万人，新增人口消费量按人均7公斤计，五年将净增加42万吨纺织纤维。“十五”期间农村购买力将有所增长，其纺织品消费支出将有较大的飞跃，农村人均纤维消费量从2000年的5公斤将上升到2005年的6公斤以上。

　　(四)服装纺织业的产品发展趋势

　　由于高新技术的导入，目前国内外纺织工业产品正在向高附加值、高增加值方向发展。

　　21世纪我国人民生活水平将从小康型向富裕型转变，社会的进步，人们文化素质的提高，使穿着要求趋向个性化、休闲化、舒适化、功能化。近几年开发的采用天然纤维面料，具有防缩免烫功能的衬衫、裤子、休闲服装、轻薄型面料、柔软工艺高中档西服等产品受到国内外市场欢迎，“十五”期间，紧跟服装市场的流行与变化，服装产品开发的重点应放在研究和生产具有高科技含量、采用新材料、新工艺的新产品和新品种上。

　　目前，我国纺织品在衣着用、装饰用、产业用三大领域纤维消费比重与发达国家的纤维消费比重有着很大的差异，衣着用比重较大，产业用、装饰用比重较低。随着居住条件的改善和产业用纺织品应用范畴的不断拓展，以及纺织新技术在产业上的运用，各种新材料的开发，产业用、装饰用纤维消费潜力巨大。

　　(五)服装纺织业企业所有制结构发展趋势

　　按照国家经济体制改革“抓大放小、放开搞活”的原则，服装纺织业已形成国有、集体、三资和私营企业等多种所有制形式并存，多种经济成份共同发展的局面。按产值计算，国有企业占18.3%，集体企业占29.5%，三资企业占29.4%，其它所有制企业占22.8%，大量的非国有企业正在成为服装纺织经济增长的重要生力军。随着国家体制改革的深入，国有经济逐步从竞争性行业退出，服装纺织企业的民营化发展趋势是我国市场经济发展的必然规律。

　　(六)加入WTO面临的机遇与挑战

　　我国是世界上最大的服装纺织品生产国，同时，也是世界上最大的服装纺织品出口国。加入WTO后，从总体来讲，为我国服装纺织工业带来更大的发展空间。

　　1、有利于我国服装纺织产业结构的调整，促进企业的技术进步与创新，增强国际竞争力。加入WTO后，随着贸易、投资领域的全方位开放，国内市场将成为国际市场的重要组成部分，我国经济将更大程度地融入全球经济中，给服装纺织工业更好地利用国际、国内两种资源，大力拓展国内外两个市场带来新的机遇。

　　2、有利于改善服装纺织品出口的市场环境，扩大服装纺织品出口和跨国经营。加入WTO后，纺织品贸易由双边框架转向了多边框架。根据纺织品服装协定(ATC)的规定，从1995年开始的十年间，在WTO成员国间逐步取消纺织品及服装进口的配额限制，全面开放纺织品服装贸易，这有利于我们通过正常渠道扩大出口规模，享受在纺织品出口上的无差别待遇，使我国的纺织品在国际市场上获得公平的竞争地位。

　　3、有利于服装纺织工业加快技术进步。加入WTO，外资进入的步伐必将加快。化纤等资本密集型产业，印染后整理等见效快、国内技术落后的产业将是外资进入的重点。外资的进入有利于拓宽企业的融资渠道，加快技术引进和设备改造，推动产业调整和产业升级。

　　4、加入WTO，也将给服装纺织工业带来一些负面影响。跨国公司直接投资的加大，对缺乏规模经济、设备落后、技术开发能力弱、债务负担重、人员过多的劳动密集型的产业产生一定冲击，这将会使我国服装纺织企业加工型的特征更加明显。

　　二、北京服装纺织工业的现状、特点及存在问题

　　“九五”以来，北京服装纺织业按照“发展是硬道理”和“有进有退，有所为有所不为”的原则，进行了大规模的结构调整，企业结构、产品结构、布局结构等方面发生了较大变化，北京服装纺织行业已初步构筑起以服装、面料、家纺装饰、产业用纺织品等为支撑的都市产业新格局。在满足需求、繁荣市场、争创外汇、增加税收、安排就业等方面，为首都经济的发展作出了较大贡献。

　　(一)北京服装纺织行业现状及发展特点

　　1、“九五”期间，一批具有知名品牌的服装纺织企业迅速崛起。服装纺织行业按照建立现代企业制度的要求，通过资产重组和制度创新，以名优产品为龙头，优势企业为核心，组成了一批有品牌、有资本、有市场的企业集团和公司，带动了服装纺织企业的组织结构调整工作。目前，北京已经形成了以朝阳、顺义、通州、平谷和密云五区县为主体的东部服装工业带。其中，朝阳区的叶氏集团、金吉列集团、万乐佳公司、爱慕公司、东方仙玛公司、利德尔公司、蓝地一族公司；顺义的顺美服装有限公司；通州的华联公司、五木公司；平谷的中燕集团和密云的奥克斯特公司等一批企业已经初具规模。

　　“九五”期间，非国有企业正在成为服装纺织行业的重要生力军。企业所有制结构的调整，使国有企业在服装纺织工业中的比重大大降低；民营企业、乡镇企业以及三资企业迅速发展壮大。近年来，由北京的非国有企业发展培育的“顺美”、“威克多”、“依文”西服，“滕氏”、“玫而美”、“白领”、“赛斯特”女装，“绅士”、“金吉列”衬衫等名优品牌脱颖而出，在北京亿元商场服装品牌的销售额排序中均在前十名位置。

　　2、北京现有服装纺织企业1500多家。“九五”期末，服装产量达8亿件(套)；服装纺织行业工业生产总值近100亿元，其中服装近50亿元；服装纺织品出口遍布世界上近200个国家和地区，服装纺织品出口创汇约12亿美元，占北京市地区出口创汇的三分之一，是北京出口创汇的支柱行业。

　　“九五”期间，北京服装纺织经过大规模的产业结构调整，使全行业整体竞争力有了大幅度的提高。通过总量控制和结构调整工作，化纤、丝绸、印染等劣势产业有序退出，有优势、有市场前景的服装、针织、产业用纺织品等行业和企业得到健康发展。经过五年的改革，棉纺行业精梳纱比重达60%，空气拈接无接头纱比重达100%，无梭织造能力比重达46%。毛纺行业轻薄产品的比重达50%以上。

　　“九五”期间，服装纺织行业在技术改造和引进国外先进技术装备方面取得可喜成果。服装行业大力推广使用计算机辅助设计、辅助生产、辅助管理技术。纺织行业总体技术装备水平也基本达到国内先进水平。

　　“九五”期间，北京服装纺织行业注重用高新技术改造传统产业，紧跟世界和国内服装纺织产品流行趋势，大力开发新产品，使我市服装纺织产品的整体水平有了很大提高。如抗皱、免烫工艺技术已广泛应用衬衫、裤子及休闲类服装品种中；高支纱、轻薄型面料、具有防缩防蛀性能的面料大量应用在高档西服、职业装中。特别是符合保护环境和人类健康的环保、绿色服装已诞生，使北京服装纺织工业进入了新的发展时期。高新技术的应用，使北京纺织服装产业不断提高产品质量、档次，产品进一步向高附加值方向发展。

　　(二)北京服装纺织行业存在的主要问题

　　1、首都尚没有一个世界服装品牌。

　　几年来，通过实施服装名牌战略，北京虽已有一批名牌产品，但能够走出国门，直接参与国际市场竞争的服装品牌几乎没有。这与北京建设现代化国际大都市的地位很不相称。

　　2、北京纺织服装企业尚未形成对市场的快速反应机制。

　　目前，国际上广泛采用的“哑铃型”的企业组织结构，即一头是产品开发设计，一头是市场营销网络，而北京多数服装纺织企业还没有建立起“小批量、多品种、快交货、高品质”的快速反应机制，这使得北京服装纺织企业的竞争能力大大降低。

　　3、北京服装纺织产品结构不能适应市场需求。

　　北京服装纺织行业致命的弱点就是服装面料、辅料质量上不去，与国际先进水平差距较大，中高档西服面料、辅料80%依赖进口和外地供给。因此，北京服装企业出口大部分是采取来料或来样加工方式。

　　4、高新技术尚未广泛应用于北京服装纺织行业。

　　尽管北京服装纺织工业技术装备水平在“九五”期间有很大提高，但是，从总体来看，高新技术应用还不够广泛，对功能型、环保型面料、服装等高科技产品开发和研究还处于起步阶段。以计算机和网络技术为代表的先进技术，尚未广泛应用于服装纺织企业的信息采集传递、产品设计、生产管理等各个环节。

　　5、北京服装纺织行业人才缺乏。

　　企业没能充分利用“首都”这一地域资源优势，招才引智，因而企业缺乏具有国际营销经验、适合国际市场竞争的复合型人才；缺乏一流的服装设计大师；缺乏优秀的企业家。

　　三、北京服装纺织行业“十五”期间发展目标

　　今后五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，北京服装纺织行业要紧紧抓住机遇，推进经济结构战略调整。

　　(一)指导思想

　　北京服装纺织行业发展要在总量调控、淘汰落后的基础上，结合首都经济特点，以发展现代高技术服装纺织产业为主题，以结构调整为主线，用高新技术、现代信息技术改造传统产业为目标，以设计开发、品牌经营、国内外市场营销为主攻方向，全面实现产业升级。

　　(二)发展目标

　　1、产值与增加值目标

　　根据国际国内市场需求，在“九五”期末的基础上，“十五”期末北京服装纺织工业将实现翻番，工业生产总值达到260亿元。其中服装172亿元，占66%；工业增加值达到100亿元；出口创汇25亿美元；服装总量达到16亿件，其中出口40―50%。科技进步对产值增长的贡献率有明显增长。

　　2、行业发展目标：为把北京建设成世界服装时尚中心城市奠定基础。

　　据国内外专家预测，我国长期稳定的政治局面、庞大的服装消费市场、五千年的文化底蕴、东西方服饰文化的交流和渗透、服装行业较强的基础等因素，将推动中国在21世纪成为“世界服装时尚中心”。

　　北京是文明的古都，是政治、文化和国际交流中心，有丰富的文化资源和内涵底蕴，科研院所、大专院校集中，各类高级人才云集，新闻信息业发达。北京在建设历史文化名城和现代化大都市过程中，将以其独特的优势引导服装潮流，有机会成为世界服装时尚中心城市。

　　“十五”期间，服装业将作为都市工业的重点发展行业，通过支持有实力的大企业研究、开发高科技产品，提高加工工艺水平，提高服装设计水平，培育名牌产品，提高名牌产品的市场占有率，拓展与服装、服饰相关的展览业、辅料业、模特业、信息业。力争用五到十年的时间，使北京成为名师聚集地、时装信息集散地、人才培养中心，形成和发展一批国际知名品牌，为把首都北京建成世界服装时尚中心城市奠定基础。

　　(三)重点发展领域

　　“十五”期间，北京服装业要依靠技术创新推动关键技术及服装产品发展，以名牌服装产品带动高新技术改造传统产业，全力开发有国内外市场的、有产业化前景的、高品位、高科技含量、高附加值的产品。

　　1、发展服装、面料、产业用纺织品

　　(1)服装：优化服装加工能力，搞好服装研究设计、力争服装设计水平在全国领先；服装向个性化、时尚化发展，开发舒适性、易护理性、保健性、功能性产品；重点开发品牌服装，充分挖掘“名牌”效应；实现流行趋势与生产加工的结合，生产与营销的结合；形成“哑铃型”的企业组织形式和销售网络，做大服装出口。

　　以“雪莲”为品牌，与世界知名服装企业合作，重点发展以毛针织为主的时装，使“雪莲”产品形成系列化，向国际品牌发展。

　　以“铜牛”为品牌，加强科技投入，强化名牌产品开发的硬件建设，使针织休闲服装、运动服装及内衣的产品档次提高。

　　以“顺美”、“威克多”、“依文”、“雷蒙”为品牌，以资产为纽带，加强西装品牌联盟，扩大名牌企业规模。

　　以“滕氏”、“玫尔美”、“白领”、“赛斯特”为品牌，加强软件建设，风格上实现“时尚化”、特色上实现“个性化”、营销上实现“外向化”，树立品牌形象与文化的统一，使北京女装成为引导服装潮流的中心。

　　以“天坛”、“坦博”、“绅士”、“金吉列”为品牌，通过CI设计、营销策划、广告宣传等手段，提高名牌的知名度，提高衬衫产品的市场占有率。

　　以“旺乐高”为品牌，加强市场开掘，拓宽名牌产品的销路，使童装产品形成规模。

　　(2)面料：

　　以顶替进口为目标，为服装提供适用性的产品，实现面料、成衣一体化。

　　以面料的多种纤维应用、多功能为目标，加快新产品的开发和新技术的应用。

　　装饰面料向高档化、配套化、功能化发展。

　　以加强面料贸易的市场化为目标，加快建立首都的名牌名品贸易中心。

　　(3)产业用纺织品：

　　发展汽车内饰纺织品、双轴向蓬盖材料及深加工制品；

　　发展工业用、农用、医用、建筑用材料。

　　2、发展服装纺织新技术。

　　(1)现代纺织生产技术。计算机纹样处理；计算机分色、扫描制版；计算机配色配条、激光制网制版、喷射染色、喷墨印花；计算机工艺流程控制、计算机企业管理、服装CAD设计及各种高效、节能、降耗的具有经济规模的生产技术。

　　(2)纺织面料的功能整理技术。防水、防污、防风、防静电、防辐射、防缩、阻燃、遮光、防紫外线、防抽丝、拒水、拒油、抗菌、抗皱、抗起毛起球；生物整理、涂层涂膜、卫生整理等。

　　(3)绿色产品生产技术。采用清洁生产、绿色化纤、绿色颜料、绿色天然纤维(彩色棉、标准纤维)，去除面料服装上有害化学物质。

　　3、加强研发、设计和营销，提高企业竞争力。

　　(1)壮大服装纺织专业技术人员队伍，以设计、营销为重点，建设一批轻结构、“哑铃型”的都市企业。

　　(2)加大知名品牌拓展力度，在营销工作中实现“两个延伸”。即产品开发向高科技、高附加值延伸；产业资本向商业资本延伸；构筑市场经济下企业与商业融通渠道，建设因地制宜多种形式的营销网络。

　　4、加大海外投资力度，开发和拓展海外市场。

　　一是在海外建服装纺织品的基地；二是使知名品牌打到海外实现“销地产”。要把国际贸易融入世界范围内，发挥生产与贸易结合的优势，通过工贸结合、产业资本与商业资本结合、中国资本与外国资本结合，为实施跨国经营打下坚实的基础。

　　四、实现“十五”规划的主要措施

　　(一)深化改革，加快服装纺织行业结构调整步伐

　　服装纺织行业要加大结构调整的力度，鼓励有条件的企业凭借知名品牌、产品、技术、资金、市场等综合实力，采取兼并、租赁、控股、合资、合作等多种办法，通过建立现代企业制度，组建大公司、大集团，形成具有较强竞争实力的跨地区、跨行业、跨国集团公司，实现生产要素的优化组合和资源的合理配置。

　　(二)加大产品结构调整力度

　　“十五”时期要保持服装行业快速稳定的发展态势，提高经济增长的质量和效益，必须把应用高新技术，新工艺、新原料，开发服装花色品种，满足国际和国内市场消费需求，增加有效供给，作为服装产品结构调整的突破口。

　　大力研制开发绿色、生态、环保服装。针对国际市场和国内市场需求变化，应加紧开发环保绿色服装，通过制定有关服装产品标准，推行环保标志认证工作，加快绿色环保服装产业化步伐。

　　加强行业规划和指导，充分发挥行业协会的服务、协调、自律作用。

　　(三)依靠科学技术实现对传统服装纺织业的改造

　　面对新世纪的挑战，服装纺织行业要实现产业升级，提高整体水平，必须尊重知识，并用高新技术改造行业的产业结构、组织结构、产品结构。

　　应用信息化技术使企业内部管理、技术开发、生产营销方式发生质的变化，建立起快速反应机制。为提高服装产品设计能力和加工制作水平，特别是适应小批量、多品种、快交货的市场需求，在服装企业要广泛应用CAD/CAM技术、柔性制造系统(FMS)技术、管理信息系统(MIS)技术，争取到2005年CAD/CAM的普及率达到35%。引进虚拟企业、网络联盟制造等现代化生产和管理模式，扩大服装面料自动监测评价系统、自动铺布与自动栽剪机、服装虚拟图形系统、电脑控制伺服电机传动机械、电脑控制的多种形式的吊挂传输系统、自动加压与立体组合整烫机、产品自动立体仓储系统、产品配送中心等先进的服装加工设备和技术的应用面。适应知识经济时代对服装产品更短生命周期、更高生产效率和更突出个性化要求的需要。

　　鼓励服装纺织企业使用因特网络，参与服装纺织的全球化交流、全球性经营管理和控制，真正实现全球一体化运作。优势企业要建立自己的网站。在条件成熟时，建立北京服装纺织行业信息网络。

　　(四)服装出口推行多元化战略，积极开拓国际市场

　　鼓励和支持服装企业在用足用好现有配额，做好配额地区出口工作的基础上，千方百计开拓非配额地区的市场。如中东、非洲、拉美、东欧市场，鼓励企业拓展服装贸易新领域，扩大服装出口份额，提高在国际市场的竞争能力。

　　(五)统筹规划，综合协调，为把北京建设成世界服装时尚中心城市奠定坚实的基础。

　　把首都建设成服装服饰业名城，是一项综合的系统工程。只有政府、协会、企业及社会各界齐心协力，经过数年持续努力，才能把北京建设成世界时装名城。

　　1、通过各种途径，创造建设世界时装名城的软环境，引导、鼓励、支持服装界建设中国服装名城。

　　2、突出抓好服装设计队伍的建设，通过各种途径，培养一批一流的服装设计师，吸引一批一流的服装设计师来京工作，使北京成为名师的聚集地。

　　3、培育建设一批具有国际影响的知名企业，培育一批名牌产品，使北京成为龙头企业集聚、名牌产品集聚的基地。

　　4、鼓励各类国际服装服饰博览会、商品交易会、流行趋势发布会在京举办，扶持发展服装服饰类出版物和建立INTERNET网站，使北京成为服装服饰产业的信息中心。