2016年全市环保部门开出环境违法罚单1.5亿余元

来源:北京市环境保护局网站 日期:2017-01-11

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  2016年,全市环境执法工作以促环境质量改善为目标,严格贯彻实施新修订的《环保法》和《北京市大气污染防治条例》,落实清洁空气行动计划、水污染防治工作方案阶段性目标,严厉打击环境违法行为,为改善环境质量、保障环境安全提供有力执法保障。全市环保部门全年共立案处罚环境违法行为13127起,处罚金额15099.19万元。

  铁腕治污 全年持续加大环境执法力度

  2016年,全市环保部门共立案处罚环境违法行为13127起,处罚金额15099.19万元。固定源方面,立案处罚环境违法行为2943起,金额14229.19万元。包括:大气类1394起,金额4082.71万元;水类220起,金额3981.81万元;建设项目类963起,金额5410.37万元;固体废物类292起,金额549.2万元;其他类74起,金额205.1万元。移动源方面,立案处罚10184起,金额870万元。其中,查处超标违规车10071辆,处罚金额共454.3万元;处罚违规检测场6家,处罚金额供4万元;查处违法储运油设施107座,处罚金额共411.7万元。

  贯彻新修订的“环保法”,全市查处重大环境违法案件349起,其中,查封341起,按日连续处罚4起,移送公安机关行政拘留2起,涉嫌环境污染犯罪移送公安机关2起。

  “大气污染执法年”专项执法成效明显

  2016年,我市环保、城管、工商、质监、交通执法等部门联合开展了贯穿全年的“大气污染执法年”行动,以解决损害公众健康的突出环境问题为重点,紧紧围绕散煤、高排放机动车、城乡结合部等重点防治领域和区域,开展“治散煤”、“净四气”、“降三尘”专项执法,严厉打击了各领域、各环节环境违法行为。截至2016年12月底,环保、城管、工商、质监、交通执法等部门在“大气污染执法年”专项执法中共查处各类违法违规行为29059起,罚款10155.427万元。

  “治散煤”。市质监、环保、城管执法、工商、交通执法等部门,依据职责从散煤生产、加工、储存、运输、销售、使用等各环节强化监管,通过在重点时段、重点部位开展联合执法,严厉打击非法生产、销售、使用劣质散煤的行为,取缔违法违规的煤炭企业和销售点。2016年,质监部门共立案查处煤炭质量违法案件43起,处罚金额50.54万余元;工商部门立案查处固定场所无照经营燃煤违法商户42户,罚没款5万余元,强制取缔91户,责令停止经营225户;城管执法部门查处街头无照售煤及涉煤类违法行为3419起,罚款4.27万元;交通执法部门查扣“黑货运”133辆,查处货运业内违章403起,对货运车辆的违法违规行为共计罚款65.84万元;环保部门处罚餐饮、洗浴、住宿等服务业不使用清洁能源案件211起,处罚金额278.5万元,查封燃煤小锅炉41家,处罚单位煤质超标案件12起,处罚金额45万余元。

  “净四气”。市环保部门牵头开展“净四气”(燃煤废气、VOCs废气、工业废气、机动车尾气)专项执法。全市环保部门共查处固定及移动源大气类环境违法案件11578起,罚款4952.71万元。固定源监管方面,根据季节污染特征,强化新排放标准贯彻执行,每月针对一个重点行业以“五个一”流程开展执法工作,即:拍摄一部新标准宣传片、召开一场新标准宣贯会、督促企业开展一个月的自查自改、组织开展一个月的专项执法检查、查处曝光一批典型违法案件。先后组织开展了燃煤锅炉、汽修、印刷、家具制造、餐饮、汽车制造、工业涂装、干洗等行业以及违法违规排污企业的集中整治;截至2016年12月底,处罚大气类违法案件1394起,罚款4082.71万元。移动源监管方面,强化油气排放日常执法,狠抓重型柴油车排放监管,突出公交、环卫、邮政、出租、货运、旅游、渣土、省际客运等八大重点行业,夜间重点时段和进京路口、环路主要联络线等重点区域,深化联勤联动机制和多部门综合执法,形成了“进京口拦、高速路堵、城环路截”的监管模式;截至2016年12月底,共处罚超标车辆、违规检测场和储运油设施共10184起,罚款870万元。

  “降三尘”。市城管执法部门牵头开展“降三尘”(施工扬尘、道路扬尘、因烧致尘)专项执法。全市城管执法部门共查处环境违法案件13125起,处罚金额5077.067万元。其中,露天烧烤违法案件1635起,处罚金额212.23万元;露天焚烧违法案件465起,处罚金额9.447万元;施工扬尘类违法案件11025起,处罚金额4855.39万元。继续深化环保、城管联合执法机制,重点针对“三烧三尘”等面源污染每月开展“联合执法周”专项行动,开展联合督查和执法检查1000余次。

  2017年我市环境执法重点推进三方面工作

  落实《京津冀环境执法联动工作机制》。深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》精神,按照《京津冀环境执法联动工作机制》要求,协调京津冀三地环保部门开展联动执法,共同打击环境违法行为,推动区域环境质量加快改善。

  组织相关部门落实环保执法任务。发挥环保部门统一监督管理的作用,以大气执法为重点,围绕燃煤、挥发性有机物、机动车、油气油品、“三烧三尘”等领域,组织环保、城管、质监、工商、公安交管等部门加大执法力度,严厉打击各领域、各环节环境违法行为,推动空气质量加快改善。

  组织环保执法系统加大执法力度。以落实“双随机”抽查制度为重点,抓好污染源日常监管,健全完善污染源档案,逐步扩大日常监管范围;以工业企业全面达标为抓手,深入开展工业企业废气、废水、危险废物重点行业专项执法,严厉打击治理设施不正常运行、污染物超标排放、在线监测数据弄虚作假、逃避监管等环境违法行为。

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