据市劳动保障局介绍，市委、市政府2008年将在完善城乡社会保障制度方面出台重大举措，即在全国率先建立统筹城乡、标准一致的城乡无社会保障老年人养老保障制度。市政府出台了《北京市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》(以下简称《老年保障办法》)，并于2008年1月1日正式实施。该办法明确了凡我市户籍年满60周岁以上城乡无社会保障老年人，每月可领200元福利养老金。

　　全国第一个统筹城乡、标准一致的福利性养老保障办法

　　背景：该办法的出台，是市委市政府贯彻十七大精神，落实科学发展观，加快建立覆盖城乡居民社会保障体系，解决民生问题的重大举措。目前，我市共有60岁以上城乡老年人236万，其中有70万老年人因种种原因还没有享受社会养老保障待遇。因此，市政府各相关部门按照市委市政府的要求，研究制定了《老年保障办法》，保障我市70万无保障老年人老有所养。据了解，这是全国第一个统筹城乡、标准一致的福利性养老保障办法，标志我市城乡养老保障体系在制度上实现了全覆盖，具有十分重要意义。

　　凡本市户籍60岁以上无社会保障城乡老年人

　　可领福利养老金

　　范围：《老年保障办法》中明确了凡具有本市户籍，年满60周岁以上的无社会养老保障的城乡居民都可以享受福利养老金。据介绍，截至目前，我市城乡60周岁以上无社会养老保障老年人有70万人，其中，城镇19万人，农村51万人。特别是解决了51万无保障农村老年人养老保障问题，让他们老有所养，这是我市解决“三农”问题的一项重要举措。

　　每人每月可领200元福利养老金

　　标准：具有本市户籍，年满60周岁以上的城乡无保障老年人，每人每月由财政发放200元福利养老金。待遇水平根据本市经济发展和财政承受能力还将进行调整。

　　为实现城乡无保障老年人享受社会养老保障的目标，我市公共财政特别加大了对此项政策的投入力度，市区(县)财政2008年将拿出16.8亿元保障70万没有社会保障老年人可按月拿到福利养老金。

　　《老年保障办法》于2008年1月1日起实施

　　时间：《老年保障办法》从2008年1月1日起实施，但需要4个月的时间进行信息系统建设和受理申请等准备工作，福利养老金将于2008年5月份起正式发放，前4个月的福利养老金将一次性补齐。