2008年清明节第一次成为国家法定假日，与往年相比，有明显的新特点：一是祭扫群体和人数发生新变化。来京探亲人员增加，集体组织的扫墓和教育活动明显多于往年，外国记者和游客增加，祭扫人数剧增，尤其集中在清明节当日；二是祭扫活动内容发生新的变化。广大群众日益将祭扫活动与踏青、郊游以及亲朋团聚融为一体，清明节成为“传递亲情、传承文化”的一个重要平台；三是祭扫理念和方式发生新的变化。2008年清明焚香烧纸的人更少了，献花祭扫，网上祭奠的人更多了；越来越多的人祭奠革命先烈、人文先贤，学习传统文化，进行革命历史教育；四是国内外新闻媒体关注，对清明节进行了广泛全面报道；五是突出政府服务职能，寓管理于服务之中，以人性化、细致扎实的新风，提升服务工作的水平。

　　2008年清明节群众扫墓服务工作安全、顺利，主要做法是：

　　一、领导重视，准备充分。

　　丁向阳副市长两次听取汇报，专门召开清明群众扫墓服务工作部署协调会，并于4月3日到现场检查指导。侯玉兰副秘书长亲自担任市清明节群众扫墓服务工作指挥部总指挥，两次到现场检查工作。市民政局长吴世民多次到现地检查指导工作，石景山区区委书记荣华、区长周茂非，丰台区区委书记张大力、区长李超钢等区县主要领导在扫墓高峰到来前夕和高峰日深入各扫墓点现场检查工作。市指挥部制定下发了《2008年北京市清明节群众扫墓服务工作方案和工作职责》。14个有扫墓服务任务的区县成立了相应的指挥机构，将指挥部设到祭扫现场，加强24小时应急值守指挥。各单位积极准备，民政系统动手早、准备细，先后下发了工作方案、通知，制定措施预案，各扫墓点加强应急演练，共投入5000名工作人员参与服务保障。市公安局共投入警力1.37万人次，在往年的基础上增加武警、特警机动处突力量630人次，保障万无一失。市运管局、北京公交集团在扫墓高峰期开通22条清明扫墓专线，延长了66条扫墓公交线路，增加车辆，并在八宝山地区备有6辆客车作为应急使用；地铁部门制定了运营组织方案，增开了93列临客，满足群众出行需求。市园林绿化局对全市22万散坟周围泼撒了70吨阻燃剂；市工商局根据需要在墓区周边设置临时摊位127个，规劝纠正占路经营、尾随兜售行为1000余起；城管局依法查处无照经营丧葬、祭扫用品的非法行为987起。各区县按照“属地管理”原则，落实各项工作措施。　

　　二、职责明确，协调一致

　　根据市清明指挥部的安排，对各项工作进行了认真分工，将责任落实到单位和人员。发挥政府主导，部门协调联动机制优势，条块结合，突出重点，做到灵活应变、快速处置。每天举行碰头会，按时统计数据，上报信息。及时协调解决了部分墓区停车，净化丧葬祭扫用品市场。清明节当天，在市指挥部统一协调下，公安、民政及公交等部门预警和防控措施到位，及时发现并处置相关突发事件。

　　三、便民惠民、注重服务

　　各扫墓点普遍实行提前开门，延时服务，提供了重点地区免费接送、免费为祭扫群众提供雨伞、轮椅、描字等十多项惠民便民措施；实行服务性收费公开、公示，服务价格明码标价，销售鲜花等祭扫用品实行限价，并公布价格举报电话，全市有关殡葬服务的价格投诉为零；电力部门认真检查线路、设备，确保供电；卫生部门在重点墓区安排120急救车随时备勤，抢救了突发急病的祭扫群众。

　　四、舆论引导，主题鲜明

　　围绕“文明祭祀、平安清明”宣传主题，加大和各主流媒体配合力度，采取多种形式，增大覆盖面，扩大影响，为顺利完成清明节扫墓服务工作营造了文明、和谐、安全的舆论氛围。同时，市外办、市民政局积极做好境外记者的采访服务，加大正面宣传清明民风、民俗传统的力度，引导群众树立文明祭扫新观念。