
6月22日下午13:00,市防汛抗旱指挥部办公室会同市应急办、奥林匹克公园公共区管委会等单位共同组织防汛供排水综合演练。演练以保证奥运公共区防汛排水安全为主要目标,演练内容主要包括6个科目,分别是汛情会商和预警、公共区水系调度、道路交通保障、抢险队伍启动、应急排水抢险、供水故障抢修等内容。利用市政府应急值班室和市防汛办异地会商和现场视频转播系统进行。国家防总秘书长、水利部副部长鄂竞平,国家气象局副局长许小峰,市委常委牛有成,副市长赵凤桐及其他中央、本市有关部门负责人参加此次演练,演练由市水务局局长程静主持,局党组书记焦志忠参加了演练。
演练主要分为六个科目,分别是:预报、会商、预警;公共区水系调度;道路交通保障和抢险队伍启动;北辰桥积水抢险作业;供水管线爆管抢险;国家体育场内部污水井溢流。演练模拟8月8日下午13时,从早8时至13时,奥运公共区降雨量达10毫米,且降雨仍在继续。13时10分接市气象台预报,未来3小时本市有明显降水过程,降雨中心将在奥运公共区附近,预计将发生大到暴雨,雨量100—120毫米。市防汛指挥部对降雨和预报进行会商,提出应对措施并发布紧急通知和汛情橙色预警。与此同时,市防汛指挥部发布调度命令,要求公共区管委会降低龙形水系和奥运湖水位,开启公共区所有泵站,清河防汛指挥部开启下清河闸和羊坊闸闸门敞泄,朝阳区水务局开启清洋河仰山闸敞泄,仰山大沟进出口橡胶坝坍坝。交管局与抢险队伍一对一对接,派警车赴排水集团抢险队伍北小河污水处理厂备勤点,引导抢险车辆抵达抢险地点,对北四环安慧桥、北辰桥、健翔桥一带交通进行管控,布置警力,疏导交通,预留抢险快速通道,通过交通台、城管台以及道路交通引导屏向社会实时播报交通管控情况,排水集团抢险队由北小河污水处理厂出动,警车带道,赶赴现场。
降雨过程中,交管局报告北辰桥下积水,公联公司利用锥桶临时分隔车流,开辟抢险场地。排水集团到达现场,按照预案进行现场抢排。同时,市防汛指挥部、交管局联动进行实时播报。在北辰东路,公共区管委会报告北辰东路供水管线爆管,自来水集团抢险队从第九水厂出发赶赴现场,进行应急抢修。国家体育场内部污水井溢流,运行团队请求外围抢险队伍支援,排水集团抢险队伍从北小河污水处理厂出发与场馆运行团队对接,进入场馆内部进行抢险,并报告抢修过程和结果。
此次演练目的主要包括检验应对防汛应急突发事件快速处置和应急响应能力;抢险队伍的快速启动、快速到达和快速抢险能力;防汛突发事件处置过程中各个部门的响应、联动、衔接和组织能力;突发汛情时道路交通保障能力;防汛突发事件信息报告和通讯联络保障能力。
演练利用IP视频异地会商系统、800兆手台和应急通讯车等设备保证演练图像和声音的实时传输,共123人参加了演练,出动应急卫星通讯车3部,应急车辆15辆,800兆指挥手台20部,排水集团机动抢险单元2组,自来水集团管道及相关抢险器材若干。
鄂竞平在讲话中总结了演练的五个特点,第一是领导重视;第二是准备充分;第三是内容广泛;第四是针对现象,目标明确;第五是展示了展示了北京市应对防汛供排水应举突发事件的能力。
随后他提出五点建议,第一是进一步强化组织领导,2008年各级责任人要提前在岗到位,特别是奥运场馆及周边设施,防洪排涝责任制更为重要;第二是强化预测预报,特别要做好局部性,突发性,小尺度,高强度降雨预报,要密切监视天气变化,及时交流;第三是要进一步强化预案落实,特别是针对北京奥运场馆及周边低洼水域,容易积水的桥,做好应急预案,落实方案,落实队伍;第四是迅速做好抢险工作,有关部门要切实履行好责任,及时处置突发事件,有关部门要按照分工响应要求,密切配合,防汛指挥部要发挥好作用;第五是进一步强化供水保障,分析用水形势,细化供水方案,高度重视城乡水源地的保护,确保城乡居民用水安全。
牛有成在最后的讲话中指出这次演练的目的就是要暴露问题和完善预案。他要求各单位要在演练的基础之上回去认真总结,抓住8月8号以前的每个降雨过程,各部门要自觉投入实战状态。
他强调首先要研究极端天气,除了加大会商力度,还要把科技手段和传统方法结合起来,加强全市各部门联动,严密监视天气状况。第二要研究应对措施,根据情况的变化,加强应变能力及各部门联动的机制,进一步完善预案,灵活应对,贮备好充足的防汛物资,做好一切准备为举办一届有特色高水平的奥运会做出我们应有的贡献。
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