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2006年市政府折子工程

来源: 北京市人民政府办公厅  日期:2006-02-10

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  一、主要调控和预期目标

  1.地方财政收入增长12%。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市财政局吴世雄

  完成期限:2006年12月底

  2.万元地区生产总值能耗、水耗分别下降2%和5%。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市统计局、市水务局

  完成期限:2006年12月底

  3.居民消费价格指数调控在102%以内。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  完成期限:2006年12月底

  4.城镇登记失业率控制在2.5%以内。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2006年12月底

  5.组织实施第十二阶段控制大气污染措施,改造城近郊区1400台燃煤锅炉,新增、更新节能环保型公交车、出租车1万辆以上,加强施工工地管理,实施5大热电厂的烟气脱硫、除尘和脱氮治理等综合措施,市区空气质量二级和好于二级天数达到65%。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市环保局史捍民

  协办单位:市发展改革委、市市政管委、市交通委、市建委、市公安局公安交通管理局、市城管执法局、相关区县政府

  完成期限:2006年12月底

  6.城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长6%以上。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  完成期限:2006年12月底

  二、扩大消费需求,改善固定资产投资调控

  7.以扩大奥运特许商品销售为重点,积极培育奥运消费市场。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  8.加大国际旅游市场开发力度,提升国内旅游的规模和档次,促进休闲消费、旅游消费向更深层次发展。实现全年国内外旅游总收入1746亿元,增长9.6%。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市旅游局于长江

  完成期限:2006年11月底

  9.推动传统商业服务业改造升级,做好王府井、西单、前门等商业街调整改造工作。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  协办单位:市规划委、相关区政府

  完成期限:2006年11月底

  10.新建、改造50家社区菜市场,新增100家便民配送菜店,提升便民服务质量。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  协办单位:相关区县政府

  完成期限:2006年11月底

  11.完善农村居民最低生活保障制度。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市民政局赵义、市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  12.在13个郊区县制定农村社会养老保险实施办法,推进农村社会养老保险制度建设。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市劳动保障局张欣庆、市农委李进山、相关区县区县长

  完成期限:2006年11月底

  13.推进新型农村合作医疗制度建设。落实市政府补助参加新型农村合作医疗农民的筹资增长标准,实现统一财政运行周期、统一区县统筹、统一预留10%风险金、统一专款专用和专户存储、统一实行信息化管理。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市卫生局金大鹏

  协办单位:市劳动保障局、市农委

  完成期限:2006年11月底

  14.积极拓展农村消费市场,增加适销对路、物美价廉产品供应,释放农村消费潜能。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  15.落实《北京市商业服务业迎奥运三年行动计划(2005年7月-2008年7月)》,制定大型商场(超市)环境规范,改善消费环境。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  16.加大对药品、医疗器械、化妆品、保健食品检查监测力度,确保安全。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市药品监督局冯国安

  完成期限:2006年12月底

  17.全面启动奥运食品安全行动纲要。组织起草《北京市食品安全管理条例》草案。完成百家农副产品市场升级改造和规范达标。积极推进社区、郊区、村镇食品物流配送体系建设。建成首都食品安全监控系统。确定奥运食品安全主要标准,实施奥运食品全程追溯,建立奥运食品检测平台。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市政府食品安全办公室张志宽

  完成期限:2006年11月底

  18.完成小额支付系统推广工作,为企事业单位、市民缴费、缴税、代发工资、代发劳保费等提供结算便利。继续推进银行卡受理市场建设,实现银行卡刷卡消费额同比增长20%。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:中国人民银行营业管理部韩平

  协办单位:市发展改革委、市商务局

  完成期限:2006年11月底

  19.加快个人信用体系建设,鼓励和支持扩大发展消费信贷。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市信息办朱炎、中国人民银行营业管理部韩平

  完成期限:2006年11月底

  20.严格按照国家年度土地转用规模,从紧从严控制耕地转为建设用地。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市国土局安家盛

  完成期限:2006年12月底

  21.强化年度土地供应计划调控作用,统筹人口资源环境协调发展,优先保障国家批准的中央项目及奥运工程的用地需求,支持有利于经济结构调整、中心城人口和功能疏解的项目用地。促进土地资源集约节约利用,2006年计划供地总量控制在7000公顷以内。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市国土局安家盛

  完成期限:2006年11月底

  22.引导社会资金向道路交通和水电气热等基础设施领域转移,向现代服务业、

  高新技术产业和现代制造业等产业领域转移。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市商务局、市交通委、市市政管委、市水务局

  完成期限:2006年11月底

  23.政府投资重点投向奥运相关设施及重点急需基础设施、公共服务体系设施、促进经济增长方式转变项目、推进社区功能完善和新农村建设等4个重点领域。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  完成期限:2006年11月底

  24.继续贯彻加强房地产调控的各项政策措施,研究制定中低价位、中小户型普通商品住房供应政策,扩大廉租住房覆盖面。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市建委隋振江

  完成期限:2006年11月底

  25.抓紧研究确定反映北京房地产市场速度、结构、价格、效益等状况的健康指标体系,为决策提供科学依据。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市建委隋振江

  完成期限:2006年11月底

  26.继续推进地铁5号线、10号线(含奥运支线)、4号线、机场线的建设。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市交通委赵文芝、市建委隋振江

  完成期限:2006年11月底

  27.继续完善城市快速路系统,建成丰北路等快速联络线;加快安立路、成寿寺路等城市主干道建设。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市交通委赵文芝

  协办单位:市规划委、市发展改革委、市建委、市国土局、市路政局、相关区县政府

  完成期限:2006年11月底

  28.支持城乡电网改造,加快区县变电站建设。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:北京电力公司

  完成期限:2006年11月底

  29.建设燃气热电厂、燃气和热力管线等能源保障设施。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市市政管委、市环保局、市规划委、市国土局、市建委

  完成期限:2006年11月底

  30.积极推进南水北调干线北京段及市内配套项目建设。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市南水北调办焦志忠

  完成期限:2006年11月底

  31.进一步深化重点工程建设项目规划、拆迁、市政配套等各项前期准备工作,规范并简化投资项目审批程序,加快办理速度,形成重点工程“建设一批、储备一批、规划一批”的工作推进机制。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳、市编办李超钢

  协办单位:市规划委、市建委、市市政管委

  完成期限:2006年11月底

  32.开源增供,实现多元化、多渠道的能源供给。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市市政管委、北京电力公司

  完成期限:2006年11月底

  33.加强监测,及时预警,准确把握经济运行动态及变化趋势,加强煤电油气等能源的需求侧管理。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市市政管委、市商务局、北京电力公司

  完成期限:2006年11月底

  34.探索建立能源储备和应急供应机制,进一步提高应急保障能力。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市财政局、市商务局、市市政管委

  完成期限:2006年11月底

  35.研究制定2006年夏季电力供需平衡方案,保证首都用电高峰的电力供应。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:北京电力公司

  完成期限:2006年6月底

  三、强化支农政策,推进新农村建设

  36.坚持开展支持“三农”春季调研,进一步完善各项惠农政策措施。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  37.研究制定都市型现代农业发展规划。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  38.全面推进“221行动计划”。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  39.做好第二次全国农业普查工作。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市统计局崔述强

  协办单位:市农委、市发展改革委

  完成期限:2006年11月底

  40.大力发展休闲农业和生态农业,深度开发特色农产品的国内外市场。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  41.加强以小型水利设施为重点的农业基础设施建设,推进设施农业发展。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山、市农业局雷德才、市水务局焦志忠

  完成期限:2006年11月底

  42.整理基本农田4000公顷。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市国土局安家盛、市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  43.加快安全食品和奥运食品基地建设。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市政府食品安全办公室张志宽

  完成期限:2006年11月底

  44.积极推进农民专业合作组织建设,提高农民组织化程度,推进农业产业化经营。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山

  协办单位:市发展改革委、市科委、市民政局、市商务局

  完成期限:2006年11月底

  45.重点扶持农村农产品加工、服装加工、包装印刷以及为现代制造业配套的产业发展。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  46.大力支持农村民俗旅游、休闲度假等第三产业发展。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山、市旅游局于长江

  完成期限:2006年11月底

  47.加大对固体矿山的整治力度,减少固体矿山100个。积极研究采矿地区产业转型的鼓励政策和有效途径。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市国土局安家盛、市发展改革委丁向阳、相关区县区县长

  协办单位:市农委、市财政局、市劳动保障局、市安全生产监督局

  完成期限:2006年11月底

  48.做好顺义、通州、亦庄重点新城建设的控制性详细规划。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市规划委陈刚

  完成期限:2006年11月底

  49.开展村庄体系规划编制工作,做好新农村建设试点规划。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市规划委陈刚、市农委李进山

  协办单位:相关区县政府

  完成期限:2006年11月底

  50.完成7000名山区农民搬迁、安置任务。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  51.建立新农村建设的组织协调机制,研究制定指导意见和实施办法,加强对新农村建设的指导和管理。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  52.健全村民自治机制,继续推进村务公开和乡镇政务公开,进一步做好村账托管工作。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市民政局赵义、市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  53.完善郊区路网系统,继续实施郊区公路提级改造工程,续建和新改建111国道、108国道、白马路等220公里。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市交通委赵文芝

  完成期限:2006年11月底

  54.加强重点乡镇集中供水厂建设,新增集中供水能力10万吨/天,建成6座中心镇污水处理设施。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳、市水务局焦志忠、相关区县区县长

  完成期限:2006年11月底

  55.巩固农村税费改革成果。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农村税费改革协调会议办公室李进山

  完成期限:2006年11月底

  56.加快建立和完善农户土地承包经营权流转机制。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  57.积极探索集体建设用地使用权流转办法,进一步完善征地补偿安置政策。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市国土局安家盛

  协办单位:市发展改革委、市农委、市规划委、市财政局

  完成期限:2006年11月底

  58.继续推进农村集体经济产权制度改革,积极探索城乡结合部地区综合体制改革的有效途径。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山

  完成期限:2006年11月底

  59.研究探索新型兽医管理体制,完善突发重大动物疫病应急预案,提出病死动物无害化处理设施建设方案,并逐步组织实施。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农业局雷德才

  协办单位:市编办

  完成期限:2006年11月底

  四、增强自主创新能力,推动产业结构调整和布局优化

  60.抓紧研究落实首都创新战略实施的各项具体措施,重点抓好对自主创新关键环节的支持,推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新机制建设。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市科委马林

  协办单位:市工业促进局、中关村科技园区管委会、市发展改革委

  完成期限:2006年11月底

  61.调整产业扶持资金投向,在软件、集成电路等重点领域,支持企业共同攻关,实施关键技术突破。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市科委马林、市工业促进局程连元

  协办单位:市发展改革委

  完成期限:2006年11月底

  62.总结推广具有自主知识产权技术标准企业的成功经验,扶持企业创建以标准为纽带的创新联盟,创制行业技术标准。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市工业促进局程连元

  协办单位:市发展改革委、市科委

  完成期限:2006年11月底

  63.启动中关村非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统的试点,研究制定创业投资企业风险补贴办法。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:中关村科技园区管委会戴卫

  完成期限:2006年11月底

  64.实施“中关村开放式实验室工程”,支持欧美软件出口平台、无纸动漫专业技术平台等一批科技条件平台建设。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市科委马林、中关村科技园区管委会戴卫

  完成期限:2006年11月底

  65.综合运用补助、贷款贴息、担保等多种方式,围绕重点产业链,扶持一批重点创新项目,提高企业自主开发和技术创新能力。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳、市科委马林、市工业促进局程连元、中关村科技园区管委会戴卫

  完成期限:2006年11月底

  66.推进文化创意产业发展,制定支持文化创意产业发展的政策措施。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市文化局降巩民

  协办单位:市发展改革委、市财政局、市地税局、市知识产权局、市新闻出版局、市人事局、市广播电视局、市统计局、市文物局

  完成期限:2006年11月底

  67.完成一批经营性文化事业单位改制。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市文化局降巩民、市广播电视局赵东鸣、市新闻出版局孙向东、市文物局梅宁华

  完成期限:2006年11月底

  68.落实《关于促进首都金融产业发展的意见实施细则》,为金融企业发展做好服务。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市国资委熊大新

  完成期限:2006年11月底

  69.加快各类商品交易市场调整改造,对东、西、北四环路内,南三环路内有重大安全隐患的小商品市场进行调整,对保留的小商品市场以及重点农产品批发市场进行改造升级。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  协办单位:市公安局、市安全生产监督局、市工商局、市规划委、相关区县政府

  完成期限:2006年11月底

  70.按照适度发展现代制造业的目标,重点围绕核心技术、名牌产品和骨干企业,提高现代制造业的发展规模和水平。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市工业促进局程连元

  完成期限:2006年11月底

  71.研究制定开发区规范管理意见,进一步搞好各类开发区软环境和基础设施建设,促进现代制造业集约、集聚发展。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  完成期限:2006年11月底

  72.加快商务中心区建设,尽快形成功能完善的国际化现代商务中心区和文化创意产业集聚地。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  73.建设以首都国际机场为核心的临空经济区,积极推进临空产业发展。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  协办单位:市发展改革委

  完成期限:2006年11月底

  74.贯彻落实产业结构调整指导目录,严把新引进项目准入关,高质量做好燕化改造、星网工业园二期等重大项目建设,继续加大高端项目引进力度。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市工业促进局

  完成期限:2006年11月底

  75.坚决关闭高污染、低附加值的“五小”企业,积极稳妥地做好有机化工厂、化工二厂、焦化厂等企业的搬迁工作。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市工业促进局程连元

  协办单位:市发展改革委、市国资委

  完成期限:2006年11月底

  76.推动建筑业科技进步,研究做强首都建筑业的对策。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市建委隋振江

  完成期限:2006年11月底

  五、深化经济体制改革,提高对外开放水平

  77.加快国有企业股份制改革和主辅分离步伐,推进一级企业调整重组,基本完成具备条件的二三级企业重组改制。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市国资委熊大新

  完成期限:2006年11月底

  78.完成国有企业清产核资工作和地方国有控股上市公司的股权分置改革。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市国资委熊大新

  完成期限:2006年11月底

  79.深化市属金融企业改革。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市国资委熊大新

  完成期限:2006年11月底

  80.完善国有企业法人治理结构,继续解决董事会不健全、董事会和经理层交叉任职的问题。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市国资委熊大新

  完成期限:2006年11月底

  81.完善国有企业负责人年度业绩考核和薪酬管理办法。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市国资委熊大新

  完成期限:2006年11月底

  82.深化“三个突出问题”(不经集体讨论擅自决策投资和担保,给企业造成重大损失;利用领导职权,在设备采购、产品销售、材料供应等经营活动中,与亲友、子女开办的经商机构进行不正常关联交易,谋取私利;利用业务处置权,在经营活动中谋取私利,造成国有资产流失)的专项治理工作,巩固治理工作成果。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市国资委熊大新

  完成期限:2006年11月底

  83.研究制定本市鼓励、支持和引导非公有制经济发展分工方案,促进相关部门和各区县制定具体措施和配套办法,进一步优化非公有制经济发展环境。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市工商局、市地税局、市国资委

  完成期限:2006年11月底

  84.制定并落实担保行业规范发展的指导性意见,鼓励非公有制经济设立商业性担保机构或联合兴办互助性担保机构。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  完成期限:2006年11月底

  85.探索建立创业投资引导基金,鼓励创业投资发展,加速融资服务,逐步完善中小企业投融资体系。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市财政局、中关村科技园区管委会

  完成期限:2006年11月底

  86.研究制定事业单位改革的总体实施意见以及相关配套政策,组织实施好试点工作。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市编办李超钢

  协办单位:市人事局、市财政局、市劳动保障局

  完成期限:2006年11月底

  87.制定促进北京市行业协会发展和改革的意见,探索改革行业协会的双重管理体制,培育一批新型行业协会组织。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市民政局

  完成期限:2006年11月底

  88.加快国家软件出口基地建设,积极申报国家汽车产品出口基地,支持具有自主知识产权和自有品牌的产品出口。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭、市发展改革委丁向阳

  完成期限:2006年11月底

  89.按照有支持、有抑制、有退出的原则,促进加工贸易转型升级。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  90.大力引进先进技术、重要资源性产品和关键设备。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  91.扩大享受便捷通关的企业覆盖面,积极配合海关等部门在北京启动首期区域通关改革试点,争取北京天竺出口加工区扩展保税物流功能。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  92.大力发展金融、文化、信息传输及计算机服务等服务贸易出口。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭、中国人民银行营业管理部韩平、市新闻出版局孙向东、市科委马林、市信息办朱炎

  完成期限:2006年11月底

  93.制定产业损害预警系统工作方案,完善外贸中介组织,协助企业积极应对国际贸易摩擦。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  94.强化项目筛选机制和企业淘汰机制,鼓励外资投向节能降耗、资源节约利用等关键领域。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  协办单位:市发展改革委

  完成期限:2006年11月底

  95.创建面向欧美地区的投资促进机制。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  96.组建专业促进小组,吸引国内外大企业在京设立地区总部、投资性公司和研发中心。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  97.落实资金支持等各项政策措施,鼓励有条件的企业“走出去”。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭

  完成期限:2006年11月底

  98.加快京津城际铁路、京津第二高速公路建设,促进科技、旅游、物流等产业合作。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市科委、市交通委、市规划委、市商务局、市旅游局

  完成期限:2006年11月底

  99.积极稳妥地做好首钢搬迁工作;高质量做好首钢冷轧项目建设;积极与国家和河北省有关部门协调,继续推进首钢京唐钢铁联合有限责任公司钢铁厂项目建设的前期工作,年内完成钢铁厂项目可研报告审批和围海造地工程建设。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市工业促进局程连元

  完成期限:2006年11月底

  100.加强与周边地区在水资源、能源开发领域的合作,支持水源上游地区开展水污染治理、节水及水环境质量监测项目建设。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市财政局、市环保局、市水务局

  完成期限:2006年11月底

  六、提升社会事业发展水平,构建和谐社会首善之区

  101.推进市政公用事业领域价格机制的改革。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  完成期限:2006年11月底

  102.结合国家中长期科技发展规划,在用地、配套设施等方面提供良好条件,争取一批国家重大科技基础设施和工程项目落户北京。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市科委马林

  协办单位:市发展改革委、市规划委、市国土局、中关村科技园区管委会

  完成期限:2006年11月底

  103.创新科技投入体制,实施以需求为导向、“主题计划”为基点、重大项目为杠杆的科技管理模式。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市科委马林

  完成期限:2006年11月底

  104.强化科技奖励政策的导向性,建立科技成果产业化绩效、持续创新能力为核心的评价体系,充分利用“企业应用获奖成果鼓励专项资金”1000万元,引导企业加大自主创新力度,提升企业技术创新能力。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市科委马林

  完成期限:2006年11月底

  105.围绕循环经济、智能交通、奥运场馆建设和大气污染控制等领域,组织一批重点技术攻关项目,提高科技对城市建设管理的支撑能力。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市科委马林

  协办单位:中关村科技园区管委会

  完成期限:2006年11月底

  106.在郊区建设200家“爱农信息驿站”,开展面向农民的实用技术和技能培训。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市科委马林

  完成期限:2006年11月底

  107.加强科普场馆改造与建设,打造一批科普品牌。完成天文馆新的布展工作。举办北京科技周、北京社会科学普及周。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市科委马林

  完成期限:2006年11月底

  108.加大“两免一补”政策落实力度,全部免除义务教育阶段学生杂费和书本费,对城乡贫困家庭学生给予补助。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市教委耿学超

  完成期限:2006年11月底

  109.制定推进义务教育均衡发展的意见,启动中小学校办学条件标准化建设,重点改善城乡100所困难学校办学条件。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市教委耿学超

  完成期限:2006年11月底

  110.扎实推进素质教育,试行中小学生综合素质评价办法。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市教委耿学超

  完成期限:2006年11月底

  111.加快实习实训基地建设,推行产学结合、校企合作的职业教育模式,建立服务于支柱产业和以就业为导向的专业调整机制,支持10个重点职业院校和10个远郊区县职教学校建设。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市教委耿学超

  完成期限:2006年11月底

  112.推进高等学校学科建设,启动10个学科群、50个左右重点学科建设。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市教委耿学超

  完成期限:2006年11月底

  113.继续支持农村教育发展,完善“十百千万”工程,进一步做好城乡中小学“手拉手”、城镇教师到农村支教、免费培训农村中小学教师等工作。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市教委耿学超

  完成期限:2006年11月底

  114.引导、组织大学毕业生到农村就业、创业。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市人事局辛铁樑

  完成期限:2006年11月底

  115.完善各项预案,做好重大传染病特别是艾滋病的防治工作。加强防治艾滋病工作的宣传,对全市大型建筑工地农民工、所有大型外资企业职工、被监管人员的宣传教育覆盖率均达到100%;对娱乐服务场所从业人员的宣传教育覆盖率达到95%以上。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市卫生局金大鹏

  完成期限:2006年11月底

  116.加快地坛医院迁建、佑安医院改扩建等重大公共卫生项目建设。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市卫生局金大鹏

  协办单位:市发展改革委

  完成期限:2006年11月底

  117.改造一批区县疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院和精神卫生保健院。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:相关区县区县长、市卫生局金大鹏

  完成期限:2006年11月底

  118.制定四种主要影响人们健康的慢性病社区综合防治技术规范。在东、西城区部分社区开展社区慢性病费用控制与效果管理试点工作,完善慢性病综合干预方案,探索本市慢性病社区管理模式。完善本市社区卫生服务工作管理绩效考核评价标准,建立目标管理长效机制。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市卫生局金大鹏

  完成期限:2006年11月底

  119.组织110家二、三级医院派遣医务人员到农村服务。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市卫生局金大鹏

  完成期限:2006年11月底

  120.积极稳妥地推进医疗卫生体制改革,探索医疗机构按病种收费,建立医疗服务评价和巡查制度,规范医师外出会诊管理,开展三级医院检测结果互认工作。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市卫生局金大鹏

  完成期限:2006年11月底

  121.新建1018个农村文化室,进一步支持43个达标文化站建设。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市文化局降巩民

  完成期限:2006年11月底

  122.积极探索体育改革与发展新模式,加强群众体育公共场地和设施建设,在200个行政村配建全民健身设施,在20个社区推广“体育生活化社区”试点,大力开展全民健身运动。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市体育局孙康林

  完成期限:2006年11月底

  123.加强创业指导服务,推进小额担保贷款机制,落实创业培训、社保补贴和岗位补贴政策,实现成功创业6000人、带动就业4万人,帮助5万名“4050”失业人员走上社区就业岗位。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2006年11月底

  124.在80%的行政村建立就业服务站,培训农村劳动力8万人次,促进郊区5万名农村劳动力实现转移就业。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山、市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2006年11月底

  125.建立健全区域间就业岗位对口援助和输出机制,缓解局部地区就业矛盾。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2006年11月底

  126.做好国有企业改组改制、兼并破产、调整搬迁过程中职工的分流安置工作。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市劳动保障局张欣庆、市国资委熊大新

  完成期限:2006年11月底

  127.启动第二期“三年百万”职业技能培训计划,在提高失业人员和农村劳动力职业技能的同时,加大高级技能人才培养力度,优化技能人才结构,培训失业人员、农村劳动力和在职职工32万人。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2006年11月底

  128.以来京务工人员、灵活就业人员、非公企业人员为重点,全面推进扩面征缴工作,确保各项基金征缴率在95%以上。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2006年11月底

  129.妥善解决未按政策规定进行安置的38万名建设征地农转工人员,以及因政策衔接涉及的34万名建设征地农转工人员的社会保险遗留问题。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2006年11月底

  130.继续做好社会救助工作,保障城乡困难群众的基本生活。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市民政局赵义

  完成期限:2006年11月底

  131.督办落实好市政府向社会承诺的59件重要实事。

  牵头领导:刘晓晨

  主要责任单位及负责人:2006年59件重要实事涉及单位及负责人

  完成期限:2006年12月底

  132.全面贯彻《中共北京市委北京市人民政府关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》(京发〔2005〕18号),落实好建设和谐社区、和谐村镇折子工程的各项任务,以服务群众为重点,大力推进社会治安防控、文化、教育等体系的建设,重点解决和谐社区、和谐村镇建设中面临的突出问题,积极创造城乡居民安居乐业的社会环境。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:《落实〈中共北京市委北京市人民政府关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见〉折子工程》涉及单位及负责人

  完成期限:2006年11月底

  133.进一步推广“网格化”管理模式,利用信息技术,拓宽城市管理内容,加快市、区两级城市管理信息平台建设,整合城市管理信息资源,提高城市管理水平。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市市政管委陈文占、市信息办朱炎

  完成期限:2006年11月底

  134.认真做好社区居委会换届选举工作,进一步加强基层民主政治建设,加强基层干部队伍建设。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市民政局赵义

  完成期限:2006年11月底

  七、加强城市管理,促进人口资源环境协调发展

  135.加快探索调控人口规模的有效途径,进一步明确市及区县在人口管理和控制工作中各自的责任,制定对各区县人口管理和控制的考核指标。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市人口计生委邓行舟

  协办单位:市公安局、市发展改革委

  完成期限:2006年11月底

  136.加强人口战略及政策、措施的研究,促进人口发展,调控人口规模,引导人口合理分布,研究提出北京城市人口规模宏观调控的政策措施建议。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市规划委、市人口计生委、市公安局、市统计局、市民政局

  完成期限:2006年11月底

  137.做好计划生育工作,稳定低生育水平,全市计划生育率达到95%以上,人口自然增长率在1.3‰左右。

  牵头领导:孙安民

  主要责任单位及负责人:市人口计生委邓行舟

  完成期限:2006年11月底

  138.研究对迁入人口实行指标管理的具体办法,加紧制定迁入人口的基本条件,严格控制人口增长。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市公安局吕实珉

  协办单位:市人口计生委、市人事局、市发展改革委、市教委

  完成期限:2006年11月底

  139.协调成立全市四级流动人口和出租房屋工作机构,组织开展流动人口和出租房屋调查摸底工作并初步摸清底数,组织有关部门做好流动人口和出租房屋管理法规修订完善的准备工作。努力解决侵害流动人口合法权益的问题。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:首都综治办李万钧

  协办单位:市人口计生委、市政府法制办、市公安局、市劳动保障局、市教委、市司完成期限:2006年11月底

  140.加强取水许可、用水定额管理,大力推广使用节水设备器具。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市水务局焦志忠

  完成期限:2006年11月底

  141.新增、改善20000公顷节水灌溉农田。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳、市水务局焦志忠

  协办单位:市农业局

  完成期限:2006年12月底

  142.完成清河等中水厂建设,新建80公里中水管线。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市水务局焦志忠

  完成期限:2006年12月底

  143.增加再生水和雨洪利用,再生水利用量达到36亿立方米。发展13333公顷农业再生水灌区,完成重点再生水利用项目24个,再生水洗车点达到300个,完成雨洪利用项目18个。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市水务局焦志忠、市发展改革委丁向阳

  协办单位:市农委、大兴区政府

  完成期限:2006年11月底

  144.积极推进产业用地定额指标和土地投资强度指标管理。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市国土局安家盛

  协办单位:市发展改革委、市规划委、市工业促进局、市商务局

  完成期限:2006年11月底

  145.全面开展国有建设用地存量挖潜的调查和规划,鼓励盘活存量用地,采取有效措施收回长期闲置土地。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市国土局安家盛

  完成期限:2006年11月底

  146.建立分门别类、符合实际的节能标准体系,逐步完善水电气热等资源能源价格形成机制。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市市政管委、市质量技术监督局

  完成期限:2006年11月底

  147.对大型公共建筑用能执行配额管理,开展政府机构用能定额考核。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳、市市政管委陈文占

  协办单位:市建委、市规划委、市旅游局

  完成期限:2006年11月底

  148.推广沼气、秸秆气化等生物质能利用,做好节能和可再生能源开发利用的试点工作。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳、市农业局雷德才

  完成期限:2006年11月底

  149.开展“节能宣传周”、“节水宣传周”等形式多样的宣传教育活动,普及节约知识,倡导节俭文明的生活方式,形成良好的社会氛围。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳、市水务局焦志忠

  完成期限:2006年11月底

  150.抓紧编制本市循环经济试点城市及3家试点单位的实施方案。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  完成期限:2006年4月底

  151.探索产业园区循环经济模式,加快对试点园区进行规划、建设和改造。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳、市工业促进局程连元

  协办单位:市科委、市水务局、市环保局

  完成期限:2006年11月底

  152.开展对100家企业清洁生产的审核工作,引导和促进企业生产全过程节能和降污。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:市环保局、市财政局

  完成期限:2006年11月底

  153.推行焚烧发电、生化堆肥、厌氧发酵等垃圾综合处理模式,开工建设2个垃圾焚烧发电厂和2个垃圾综合处理厂。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市市政管委陈文占

  完成期限:2006年11月底

  154.研究制定再生资源回收体系建设方案,探索再生资源产业市场化的运行机制,推进废旧物品的再利用示范项目建设。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市商务局李昭、市工业促进局程连元

  完成期限:2006年11月底

  155.加快北环、奥运公园周边等水系治理。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市水务局焦志忠、朝阳区政府陈刚

  完成期限:2006年11月底

  156.启动重要水源区100个村的环境综合整治。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农委李进山、市水务局焦志忠

  完成期限:2006年11月底

  157.继续实施京津风沙源治理工程,营造水源保护林和水土保持林5333公顷。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市园林绿化局董瑞龙

  完成期限:2006年11月底

  158.稳步增加森林资源总量,完成第二道绿化隔离地区绿化1400公顷。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市园林绿化局董瑞龙

  完成期限:2006年11月底

  159.完成城市绿化500公顷,建设集中公共绿地30处。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市园林绿化局董瑞龙

  协办单位:城近郊区区政府

  完成期限:2006年11月底

  160.优化路网结构,改善微循环系统,实施望京、回龙观、天通苑等重点区域交通疏堵工程。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市交通委赵文芝、朝阳区政府陈刚、昌平区政府佟根柱

  完成期限:2006年11月底

  161.加大道路设施养护力度,对三环路立交桥、过街天桥及通道进行检修。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市交通委赵文芝

  完成期限:2006年11月底

  162.整合信息资源,建成交通一卡通、高速公路联网收费和不停车电子收费(ETC)、省际长途综合客运枢纽信息系统等一批重点项目。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市交通委赵文芝

  完成期限:2006年11月底

  163.完成公共交通线网调整规划,重点优化调整长安街等线路重复较多的路段。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市交通委赵文芝

  完成期限:2006年11月底

  164.全面实施北京市加强出租汽车行业管理意见,规范出租汽车行业管理。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市交通委赵文芝

  完成期限:2006年11月底

  165.加大宣传教育和执法力度、设置人性化过街设施等,在行人及非机动车秩序管理方面取得明显进展。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市公安局吕实珉

  完成期限:2006年11月底

  166.开展创建“平安畅通县区”活动,落实区县交通安全责任、治理山区公路交通安全隐患、完善远郊区县公路及农村学校周边交通设施、建立郊区行政村级交通安全组织、强化农村交通安全法规宣传教育等措施。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市公安局吕实珉

  完成期限:2006年11月底

  167.抓紧完善应急指挥体系,健全应急机制,加强预案演练,不断修订细化突发公共事件应急预案,强化信息报送制度,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。

  牵头领导:刘晓晨

  主要责任单位及负责人:市政府办公厅刘晓晨

  完成期限:2006年11月底

  168.组织做好生产安全领域的安全隐患排查整改工作。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市安全生产监督局周毓秋

  完成期限:2006年11月底

  169.组织做好公共安全领域的安全隐患排查整改工作。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市公安局吕实珉

  完成期限:2006年11月底

  170.组织做好公共卫生安全领域的安全隐患排查整改工作。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市卫生局金大鹏

  完成期限:2006年11月底

  171.组织做好公共食品卫生安全领域的安全隐患排查整改工作。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市政府食品安全办公室张志宽

  完成期限:2006年11月底

  172.组织做好电网安全隐患排查整改工作。

  牵头领导:张茅

  主要责任单位及负责人:市发展改革委丁向阳

  协办单位:北京电力公司

  完成期限:2006年11月底

  173.组织做好住宅电梯安全隐患排查整改工作。

  牵头领导:陆昊

  主要责任单位及负责人:市质量技术监督局郭浚清

  完成期限:2006年11月底

  174.组织做好地下空间安全隐患排查整改工作。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市人防办李长栓

  完成期限:2006年11月底

  175.组织做好校园安全隐患排查整改工作。

  牵头领导:范伯元

  主要责任单位及负责人:市教委耿学超

  完成期限:2006年11月底

  176.组织做好水气热等地下管网、道路桥梁等安全隐患排查整改工作。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市市政管委陈文占、市水务局焦志忠、市交通委赵文芝

  协办单位:市安全生产监督局、市发展改革委

  完成期限:2006年11月底

  177.采取措施,进一步加强烟花爆竹“禁改限”后相关安全管理工作。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市公安局吕实珉

  协办单位:市安全生产监督局、市交通委、市质量技术监督局、市城管执法局

  完成期限:2006年3月底

  178.确保防控高致病性禽流感各项措施落实到位,重大动物疫病免疫密度达到100%,免疫抗体监测面达到100%。

  牵头领导:牛有成

  主要责任单位及负责人:市农业局雷德才

  完成期限:2006年11月底

  179.做好信访、排查调处工作,积极防范、妥善处置各类群体性事件。加大复查复核力度,对受理的信访问题做到件件有答复;进一步畅通信访渠道,“市长信箱”联网工作向基层延伸;坚持每半年开展一次全市人民内部矛盾纠纷排查调处工作,区县级以上重点矛盾纠纷全年办结率不低于90%。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市信访办吴世民

  完成期限:2006年11月底

  180.做好人民调解工作,充分发挥人民调解工作化解矛盾纠纷的职能作用,主动参与防范各类群体性事件。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市司法局吴玉华

  完成期限:2006年11月底

  181.深入开展基层安全创建和平安建设,年内平安社区达到社区总数的70%以上。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市公安局吕实珉

  完成期限:2006年11月底

  八、做好奥运筹备工作

  182.建立奥运工程安全、质量、工期、功能和成本“五统一”的量化指标体系,层层分解,具体到人。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市“2008”工程指挥部办公室金焱

  完成期限:2006年11月底

  183.建立完善“2008”环境建设指挥部市区两级机构,按照城市环境建设规划和奥运倒排期折子工程,加快推进各项环境建设任务。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市“2008”环境建设指挥部办公室陆海军

  完成期限:2006年11月底

  184.按照《北京2008年奥运会与残奥会城市运行纲要》,制定实施相关城市运行计划,切实保障奥运筹备各项工作有序推进。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市“2008”环境建设指挥部办公室陆海军

  完成期限:2006年11月底

  185.确保做好奥运场馆及相关配套设施建设,全部新建场馆完成主体结构,所有改扩建场馆和部分临建场馆开工建设,奥林匹克公园初步形成整体景观轮廓。

  牵头领导:刘志华

  主要责任单位及负责人:市“2008”工程指挥部办公室金焱

  协办单位:市发展改革委、市规划委、市建委、市交通委、市国土局

  完成期限:2006年11月底

  九、加强政府自身建设

  186.大力推进政府管理创新和制度创新,进一步规范国家公务员管理,加强国家公务员监督,建设高素质的国家公务员队伍。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市人事局辛铁樑

  完成期限:2006年11月底

  187.大力推进干部人事制度改革。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市人事局辛铁樑

  完成期限:2006年11月底

  188.坚持依法行政,全面推行行政执法责任制。

  牵头领导:吉林

  主要责任单位及负责人:市政府法制办周继东

  协办单位:市编办、市监察局、市人事局

  完成期限:2006年11月底

  189.按照科学发展观和正确政绩观的要求,继续完善领导干部绩效考核办法。进一步完善干部分类管理制度,完善干部的监督、激励机制。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市人事局辛铁樑

  完成期限:2006年11月底

  190.坚持“四个服务”,建立部门协调配合机制,为中央在京企事业单位做好服务工作,建立“绿色通道”,主动沟通配合,解决困难,努力创造良好的首都服务环境。

  牵头领导:刘晓晨

  主要责任单位及负责人:市政府办公厅刘晓晨

  完成期限:2006年11月底

  191.结合市政府督查考核,继续加强各项基础工作,逐步做到“职责清、情况明、数字准、作风正、效率高”。

  牵头领导:刘晓晨

  主要责任单位及负责人:市政府办公厅刘晓晨、市人事局辛铁樑、市监察局张厚崑、市统计局崔述强、市编办李超钢

  完成期限:2006年11月底

  192.继续推进政务公开,主动接受社会监督。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市监察局张厚崑

  完成期限:2006年11月底

  193.加强政风建设,抓住典型事例,整治推诿扯皮、敷衍了事、效率低下等顽症,加强督查考核,做到从严治政,赏罚分明,树立良好风气,提高工作效率。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市人事局辛铁樑、市监察局张厚崑

  完成期限:2006年11月底

  194.积极推进公共财政体系建设,创新非经营性资产管理体制,逐步打破部门界限,提高重大设施设备资源共享率,减少重复建设。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市财政局吴世雄

  完成期限:2006年11月底

  195.大力做好增收节支工作,坚决反对和制止铺张浪费,确保重点支出投入,提高财政、税收以及投资管理水平。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市财政局吴世雄、市发展改革委丁向阳、市地税局王纪平

  协办单位:市审计局

  完成期限:2006年11月底

  196.研究制定各级政府债务管理办法。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市财政局吴世雄

  完成期限:2006年11月底

  197.加强审计工作,健全规范有效的支出约束机制。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市审计局杨晓超

  完成期限:2006年11月底

  198.高度重视统计工作,切实解决好编制、机构和投入问题,提高基础工作水平。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市编办李超钢、市财政局吴世雄、市统计局崔述强

  完成期限:2006年11月底

  199.坚持教育、制度、监督并重,加大反腐败的工作力度,树立“为民、务实、清廉”的政府形象。

  牵头领导:翟鸿祥

  主要责任单位及负责人:市监察局张厚崑

  完成期限:2006年11月底


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