2003年市政府折子工程

来源: 北京市人民政府办公厅  日期:2003-09-24

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  一、重要指标

  1.国内生产总值增长9%以上。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳
  完成期限:2003年12月底

  2.地方财政收入增长15%左右。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市财政局吴世雄

  完成期限:2003年12月底

  3.城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际增长6%以上。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳、市农委李进山

  完成期限:2003年12月底

  4.城镇登记失业人员就业率保持在60%以上,城镇登记失业率控制在2.5%以内。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2003年12月底

  5.居民消费价格指数控制在101%左右。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市物价局李仲源

  完成期限:2003年12月底

  6.实现社会消费品零售额增长10%以上、力争达到2000亿元。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市商委梁伟、市计委丁向阳

  完成期限:2003年12月底

  7.依法加强监督管理,力争市区空气质量二级和好于二级的天数达到60%。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市环保局史捍民、市经委冯海、市市政管委陈文占、市建委刘永富、市交通委赵文芝、市公安局马振川

  完成期限:2003年12月底

  8.实现全社会固定资产投资增长13%以上,突破2000亿元。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳

  完成期限:2003年12月底

  9.辖区企业进出口540亿美元,增长2.8%。实际利用外资55亿美元,增长9.4%。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭

  完成期限:2003年12月底

  二、经济发展

  10.建立和完善风险投资进入退出机制,建成中关村技术产权交易所。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市科委马林、中关村科技园区管委会戴卫、市政府体改办白金荣

  完成期限:2003年11月底

  11.实施重点产业化项目,加速培育具有首都特色和竞争优势的高新技术产业群,逐步形成多元化发展的群体结构优势。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市科委马林、市经委冯海、中关村科技园区管委会戴卫

  完成期限:2003年11月底

  12.继续将信息产业做大做强,抓住具有自主知识产权的关键技术,重点打造和延伸网络计算机、各类通用和嵌入式专用芯片等产业链。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳、市科委马林、市信息办朱炎、市经委冯海、中关村科技园区管委会戴卫、市教委耿学超

  完成期限:2003年11月底

  13.以完善投资结构为主要着力点,拓宽资金来源渠道,发行好奥运建设企业债券,积极申请环保专项资金。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳、北京2008年奥运会组委会王伟、人民银行营业管理部韩平、市环保局史捍民

  完成期限:2003年11月底

  14.充分发挥财政资金的引导和带动作用,广泛吸引社会投资和境外投资。支持在京中央单位的发展,吸引全国各类社会投资和外资参与首都现代化建设。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳、市财政局吴世雄、市经委冯海

  完成期限:2003年11月底

  15.研究出台控制工业用地价格的办法,降低在京投资特别是制造业的投资成本,努力为各类投资主体创业和发展营造一流的环境。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市国土房管局苗乐如、市计委丁向阳、市经委冯海

  完成期限:2003年11月底

  16.精心设计、宣传和经营城市,挖掘和丰富首都城市的独特魅力,着力培育城市品牌,塑造北京现代化国际大都市的形象。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳、市规划委陈刚、市建委刘永富、市市政管委陈文占

  完成期限:2003年11月底

  17.落实《中关村科技园区五年上台阶行动纲要》,加快推进专业园和产业基地建设,软件园、上地北区等要初步具备企业大规模进驻的条件。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:中关村科技园区管委会戴卫

  完成期限:2003年11月底

18.加速以顺义区为中心的汽车生产基地建设,全力推进现代汽车合资项目,加快吉普车产品升级换代,推动北汽福田优化产品结构,尽快形成整车和零部件产品开发、生产销售、服务贸易为一体的产业发展格局。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海

  完成期限:2003年11月底

  19.确保中芯国际集成电路生产线按期投产,加快京东方液晶显示器件项目建设,加强集成电路设计园和国家集成电路研发中心建设,建成国内一流的集成电路产业基地,巩固发展北京微电子产业的领先地位。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海、市外经贸委李昭

  完成期限:2003年11月底

  20.立足基地建设,促进生物工程和新医药、光机电一体化产业加快发展。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海

  完成期限:2003年11月底

  21.推动高新技术和先进适用技术改造提升传统制造业,抓好北一大隈、燕化等一批重点项目。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海、市科委马林

  完成期限:2003年11月底

  22.认真实施《北京奥运行动规划》,制定实施“以奥运促发展”的具体措施,创新工作思路,加快发展步伐。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:北京2008年奥运会组委会王伟、市计委丁向阳

  完成期限:2003年11月底

  23.抓住奥运会市场开发启动的有利契机,以拉动产业发展为目标,创造性地实施市场开发计划,鼓励有实力的企业积极参与奥运会市场开发。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:北京2008年奥运会组委会王伟

  完成期限:2003年11月底

  24.积极利用奥运会市场营销平台,支持引导企业创世界级品牌和国内名牌,争取国内产品和技术在奥运会上得到应用。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:北京2008年奥运会组委会王伟

  完成期限:2003年11月底

  25.优化郊区产业布局,加大市级和区县工业开发区建设力度,促进二、三产业快速发展,郊区二、三产业总收入、利润、税收年均增长10%以上,使郊区成为首都重要的产业基地和新的经济增长点。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市农委李进山、市经委冯海、市计委丁向阳、市规划委陈刚、市国土房管局苗乐如

  完成期限:2003年11月底

  26.积极推进住房分配货币化,房地产二、三级市场的发展取得实质性进展。拓宽已购公房上市渠道,完善换房、租赁等住房消费政策,促进住房消费稳步增长。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市国土房管局苗乐如、市计委丁向阳、市财政局吴世雄

  完成期限:2003年11月底

  27.推进银行卡工程,力争使持卡消费额占社会消费品零售额的比重提高到15%。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:人民银行营业管理部韩平、市计委丁向阳、市商委梁伟、市政府金融办成燕红

  完成期限:2003年11月底

  28.促进潜在消费转化为现实消费,提高消费在国内生产总值中的比重。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市商委梁伟

  完成期限:2003年11月底

  29.不断完善鼓励和引导消费的各项政策措施,加快个人信用制度建设,扩大消费信贷规模。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市商委梁伟、人民银行营业管理部韩平、市政府金融办成燕红

  完成期限:2003年11月底

  30.建成一批重点流通设施,加快发展连锁经营等新型商业业态,推进特色商业功能区建设。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市商委梁伟

  完成期限:2003年11月底

  31.开发新的消费领域和空间,重点完善休闲消费等服务体系,促进服务性消费的快速增长。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市商委梁伟

  完成期限:2003年11月底

  32.推进新型商业进农村,不断扩大农村市场规模。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市商委梁伟、市农委李进山

  完成期限:2003年11月底

  33.加快“三地一港”物流园区建设,全面启动招商引资,积极引进国际著名物流企业,整合现有物流资源,大力推行第三方物流,优化布局,构建现代物流业的基本框架。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市商委梁伟

  完成期限:2003年11月底

  34.推进农业产业化经营,重点扶持加工和贸易龙头企业,积极发展农产品行业协会和农民专业合作经济组织,不断提高农民进入市场的组织化程度和郊区农产品的市场竞争力。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市农委李进山、市商委梁伟、市工商局张志宽

  完成期限:2003年11月底

  三、改革开放


  35.调整和优化投资结构,改善投资环境,降低投资成本。引导社会资金的投向,将资金重点投向轨道交通和奥运场馆建设,投向环境治理、危旧房改造,投向现代制造业、高新技术产业、现代服务业和传统产业的技术改造,投向郊区工业化和城市化建设,夯实经济增长基础。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳

  完成期限:2003年11月底

  36.按照十六大确定的国有资产管理体制改革方向和国家的法律法规,研究设立国有资产管理机构、改组调整国有资产授权经营公司的方案。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市政府体改办白金荣、市编办李超钢、市财政局吴世雄、市经委冯海

  完成期限:2003年11月底

  37.打破部门和行业界限,重组、盘活经营性国有资产,实现国有资产保值增值。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市政府体改办白金荣、市财政局吴世雄

  完成期限:2003年11月底

  38.深化国有大型企业的股份制改造,着力完善法人治理结构,改进和加强监管机制。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市政府体改办白金荣

  完成期限:2003年11月底

  39.鼓励用国有企业的优良资产,吸引、嫁接、置换外资和民间资本,实现投资主体多元化,大力发展混合所有制经济。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市政府体改办白金荣、市外经贸委李昭

  完成期限:2003年11月底

  40.加快企业上市步伐,提高直接融资比重。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市政府体改办白金荣、中国证监会北京证券监管办事处张新文、中国保监会北京办事处刘京生

  完成期限:2003年11月底

  41.推进垄断行业改革,积极引入竞争机制。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市政府体改办白金荣、市市政管委陈文占、市交通委赵文芝

  完成期限:2003年11月底

  42.推进高新技术企业股权激励试点。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市政府体改办白金荣、市财政局吴世雄、市科委马林、中关村科技园区管委会戴卫

  完成期限:2003年11月底

  43.深化投融资体制改革,规范政府投资范围,改进政府投资项目管理,完善固定资产投资项目审批方式。

  牵头领导:翟鸿祥
牵头责任单位负责人:市计委丁向阳

  完成期限:2003年11月底

  44.深化文化体制改革,制定完善相关政策,广泛吸引各类资金、人才和企业进入文化产业。拟订本市文化体制改革方案;制定有关引进艺术人才的政策,吸引更多的艺术人才到本市工作。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市文化局张和平、市人事局辛铁樑、市编办李超钢
完成期限:2003年11月底

  45.完善工程项目招标投标、政府采购、经营性土地交易和国有资产产权交易等市场。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳、市建委刘永富、市财政局吴世雄、市国土房管局苗乐如、市工商局张志宽
 
  完成期限:2003年11月底
 
  46.大力培育各类行业协会,健全和规范社会中介组织,转移政府承担的社会职能。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市政府体改办白金荣、市编办李超钢、市工商局张志宽、市民政局赵义

  完成期限:2003年11月底

  47.认真执行《中华人民共和国中小企业促进法》,出台《中华人民共和国中小企业促进法》实施意见,全面促进中小企业发展。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海、市财政局吴世雄、市工商局张志宽、市商委梁伟、市农委李进山、市建委刘永富、人民银行营业管理部韩平

  完成期限:2003年12月底

  48.进一步放开搞活国有中小企业,完善国有中小企业退出机制。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海、市财政局吴世雄、市工商局张志宽、市商委梁伟、市农委李进山、市建委刘永富、市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2003年11月底

  49.支持国内外大企业特别是跨国公司收购兼并国有企业。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海、市外经贸委李昭、市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2003年11月底

  50.抓好中关村科技园区管理体制改革,吸收高新技术企业代表进入园区决策机构,使企业家逐步成为园区管理的主体。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:中关村科技园区管委会戴卫

  完成期限:2003年11月底

  51.强化部门预算改革,推进国库集中收付制度改革。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市财政局吴世雄

  完成期限:2003年11月底

  52.提高财政资金使用效益。坚决制止铺张浪费,切实做好增收节支工作。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市财政局吴世雄

  完成期限:2003年11月底

  53.做好银行保险业利用外资试点准备工作,开展风险投资、基金运作等领域的对外合作。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭、市政府金融办成燕红

  完成期限:2003年11月底

  54.支持金融企业改革与发展,促进金融业务扩展和创新,推进农村信用社改革。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:人民银行营业管理部韩平、市政府金融办成燕红

  完成期限:2003年11月底

  55.继续深化科研机构转制,提高转制院所在市场环境下的生存和发展能力,加速科技成果向现实生产力转化。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市科委马林     

  完成期限:2003年11月底

  56.在全市范围内全面推进农村税费改革工作,做到“五取消”、“一调整”、“一改革”,建立村级干部固定补贴制度,完善农村义务教育管理体制、镇(乡)村集体资产管理体制和镇(乡)村集体资产管理办法。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市农委李进山、市政府体改办白金荣、市财政局吴世雄、市教委耿学超

  完成期限:2003年11月底

  57.改革规划编制体制,推行规划设计市场化运作,广泛引进国内外一流规划设计力量,加快编制速度,提高编制水平。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市规划委陈刚

  完成期限:2003年11月底

  58.改革规划审批体制,初步建立并联审批机制,提高审批效率。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市规划委陈刚、市编办李超钢、市环保局史捍民、市园林局王仁凯

  完成期限:2003年11月底

  59.加快城市管理体制改革步伐,进一步推动城市管理重心下移和事权下放,在城管、公安、工商、社保等工作进社区方面取得明显进展。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市民政局赵义、市市政管委陈文占、市公安局马振川、市工商局张志宽、市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2003年11月底

  60.不断改善和优化对外经贸环境,提高利用外资和外贸出口水平。认真落实《我国加入世界贸易组织过渡期北京行动计划纲要》有关对外经贸工作方面的要求,抓住外资大量进入我国的机遇,提高涉外法规和政策透明度,全面优化投资环境,提高对外资的吸引力。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭

  完成期限:2003年11月底

  61.逐步开放服务贸易领域,扩大服务业利用外资规模。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭

  完成期限:2003年11月底

  62.推广“星网工业园”引资经验,推动外资进入现代制造业,进入北京经济技术开发区等各类工业园区。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭、市经委冯海、北京经济技术开发区李凤玲

  完成期限:2003年11月底

  63.采取措施继续吸引跨国公司在京设立地区总部、研发中心和采购中心。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭

  完成期限:2003年11月底

  64.鼓励以存量引增量,扩大现有外商投资企业的投资规模。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭

  完成期限:2003年11月底

  65.推进财政、税务、海关、检验检疫、外汇管理等部门通力协作,巩固“大通关”成果。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭、市政府口岸办吴依孚、市财政局吴世雄、市地税局王纪平、市国税局孙志强、北京海关李庆祝、北京出入境检验检疫局魏传忠、人民银行营业管理部韩平

  完成期限:2003年11月底

  66.发挥进出口贸易预警机制的作用,维护产业安全。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭、市经委冯海、北京海关李庆祝、北京出入境检验检疫局魏传忠

  完成期限:2003年11月底

  67.进一步完善落实各项出口鼓励政策,扩大高新技术产品和机电产品出口,提高服务贸易和技术贸易出口比重,努力实现出口市场、主体、产品和方式的多元化。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭

  完成期限:2003年11月底

  68.解决企业对外投资中的项目审批和资金支持等问题,支持有条件的企业“走出去”,带动本市产品、技术出口和劳务人员输出。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭、市计委丁向阳、市财政局吴世雄、人民银行营业管理部韩平

  完成期限:2003年11月底

  69.广泛开展国际交流与合作,多办并办好高水平的国际活动。深度参与西部大开发,进一步加强与兄弟省区市的交流与合作。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市外经贸委李昭、市计委丁向阳、市经委冯海

  完成期限:2003年11月底

  70.继续推进政府机构改革,调整机构设置,理顺部门关系,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

  牵头领导:刘晓晨

  牵头责任单位负责人:市编办李超钢

  完成期限:2003年11月底

  71.完成本市第三批行政审批事项精简工作;清理不必要的年检事项;对涉及两个以上部门的审批事项进行规范,落实主办部门责任制;完善固定资产投资项目审批程序。

  牵头领导:刘晓晨

  牵头责任单位负责人:市编办李超钢

  完成期限:2003年11月底

  72.完成有关规划、交通等管理体制改革方案的研究制定工作,加强对城市规划和交通工作的集中统一管理。

  牵头领导:刘晓晨

  牵头责任单位负责人:市编办李超钢

  完成期限:2003年11月底

  73.继续推进本市企业信用信息系统建设,完善企业信用信息系统的四类信息,加快社会信用体系建设,创造良好信用环境。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市工商局张志宽、市信息办朱炎

  完成期限:2003年11月底

  74.改善和优化公平竞争环境,鼓励、支持和引导非公有制经济发展。允许民间资本进入所有外资进入的领域。私营企业在市场准入等方面享受与国有、集体企业同等待遇。同时加强监督和管理,使非公有制经济发挥更为重要的作用。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市工商局张志宽、市计委丁向阳

  完成期限:2003年11月底

  75.不断改善和优化人才发展环境,发挥首都的人才优势。实施首都人才战略,抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个关键环节,着力建设行政管理、企业经营和专业技术人才队伍,努力形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市人事局辛铁樑

  完成期限:2003年11月底

  76.开发利用国际国内人才资源,鼓励支持留学人员回国创业,广泛吸引国内优秀人才来京发展,承认和尊重外来务工人员的劳动贡献,为首都现代化建设服务。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市人事局辛铁樑
完成期限:2003年11月底

  77.完善国家公务员制度,切实转变作风,加大督查考核力度,提高办事效率和服务水平。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市人事局辛铁樑

  完成期限:2003年11月底

  四、城市建设和管理

  78.实施300公里轨道交通建设规划。确保地铁八通线通车,加快实施地铁五号线工程,开工建设地铁四号线等新线。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市重大工程建设领导小组办公室高德龙

  完成期限:2003年12月底

  79.推进城市快速道路系统和城区路网加密工程建设,重点做好交通节点改造工程,建成五环路,开工建设德内大街,新改建京承高速公路(望和桥至三环路)、机场北线高速公路和通马路等8条重点道路,尽快缓解中心区交通压力。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市重大工程建设领导小组办公室高德龙、市交通委赵文芝
完成期限:2003年12月底

  80.加快东直门、西直门等交通枢纽建设。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市交通委赵文芝、市建委刘永富

  完成期限:2003年12月底

  81.做好重大工程建设的前期准备工作,开工建设国贸三期、第十水厂等一批新项目,推进国家大剧院、中央电视台、北京电视台、首都博物馆新馆等工程的建设。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市重大工程建设领导小组办公室高德龙

  完成期限:2003年12月底

  82.加快奥运场馆项目法人招标、设计方案招标、建设用地拆迁平整等前期工作,确保奥林匹克公园市政配套和国家体育场、国家游泳中心等按期开工。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳、市建委刘永富、市国土房管局苗乐如
完成期限:2003年11月底

  83.以南中轴路建设为契机,加大基础设施建设向南城倾斜力度,为加快南城发展提供条件。

  牵头领导:翟鸿祥

  牵头责任单位负责人:市计委丁向阳、市建委刘永富

  完成期限:2003年11月底

  84.加强商务中心区、金融街等重点功能区建设,吸引国内企业和各类金融机构来京投资金融产业。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市建委刘永富、市政府金融办成燕红、人民银行营业管理部韩平、中国证监会北京证券监管办事处张新文、中国保监会北京办事处刘京生

  完成期限:2003年11月底

  85.健全市、区、街相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理框架,提高社区自我管理能力,强化社区服务功能,完善“统一领导、各司其职、规范管理、强化基层”的城市管理格局。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市民政局赵义、市市政管委陈文占

  完成期限:2003年11月底

  86.妥善处理好保护与发展的关系,做好皇城整体保护,修缮圆明园正觉寺等文物古迹,推进朝阜路、大栅栏等历史文化保护区整修试点。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市文物局梅宁华、市规划委陈刚

  完成期限:2003年11月底

  87.加快电力设施建设和城网改造。

  牵头领导:陆昊
 
  牵头责任单位负责人:市经委冯海、市规划委陈刚、市计委丁向阳

  完成期限:2003年12月底

  88.抓好旧城平房区和新建集中居住区水、电、气、热、通信等设施的建设。

    牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市市政管委陈文占、市经委冯海、市通信局陈卫军

  完成期限:2003年11月底

  89.继续治理城市中的脏乱点,完成100项重点环境整治项目,建设一批环境精品、亮点工程。下大气力治理随地吐痰、乱扔垃圾、随意张贴小广告等顽症。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市市政管委陈文占

  完成期限:2003年11月底

  90.推进相对集中行政处罚权工作,加大城市管理综合执法力度,建立社区城管监察执法“一区一员”联系人制度,全面实行责任监督,将严密到位的日常管理覆盖到全市各个方面,健全长效管理机制。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市城管执法局周思

  完成期限:2003年11月底

  91.启动《北京城市总体规划》的修订工作,编制完成城市空间发展战略研究和城市近期建设规划。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市规划委陈刚、市计委丁向阳、市国土房管局苗乐如

  完成期限:2003年11月底

  92.完善专家参与机制,提高规划决策的科学化和民主化水平。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市规划委陈刚

  完成期限:2003年11月底

  93.依法加强规划监督管理,制止违法建设,严厉查处违法建设行为。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市规划委陈刚、市市政管委陈文占

  完成期限:2003年11月底

  94.坚持“公交优先”,扩大公交专用车道及公交优先车道,建成20条准快速公交线路,优化调整公共汽车、电车线网。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市公安局马振川、市交通委赵文芝

  完成期限:2003年11月底

  95.加强对出租汽车企业的监管,改善运营秩序。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市交通委赵文芝、市财政局吴世雄、市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2003年11月底

  96.完成北环水系综合治理转河段工程,实现“清、流、绿、通”,恢复转河段古都风貌,贯通长河和北护城河。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市水利局焦志忠、市计委丁向阳

  完成期限:2003年11月底

  97.开工建设凉水河水系上游新开渠治理工程,治理新开渠1.7公里。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市水利局焦志忠、市计委丁向阳

  完成期限:2003年11月底

  98.完成京密引水渠青龙桥至西北旺渠道两岸18.5公里、密云水库调节池地区8公里的护网建设。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市水利局焦志忠、市计委丁向阳

  完成期限:2003年11月底

  99.完成新建竣工认可备案人防工程40万平方米;新建、更新警报器75台。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市人防办刘寿海

  完成期限:2003年11月底前

  五、环境保护

  100.对新增机动车执行相当于欧洲2号排放标准,在用机动车排放达不到简易工况标准不允许上路行驶。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市环保局史捍民、市公安局马振川

  完成期限:2003年11月底

  101.加强道路交通和工地扬尘防治,基本完成城市裸露地面整治。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市环保局史捍民、市建委刘永富、市市政管委陈文占、市公安局马振川、市交通委赵文芝、市国土房管局苗乐如、市园林局王仁凯

  完成期限:2003年11月底

  102.加大固体废弃物、危险废弃物、噪声等污染的防治力度。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市环保局史捍民、市经委冯海、市市政管委陈文占、市卫生局金大鹏

  完成期限:2003年11月底

103.完成20家污染扰民企业的调整搬迁,压缩和淘汰落后生产能力。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海、市环保局史捍民

  完成期限:2003年11月底

  104.支持首钢总公司完成调整和压产任务。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海、市财政局吴世雄、市劳动保障局张欣庆、市环保局史捍民

  完成期限:2003年11月底

  105.削减市区工业用煤100万吨。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海、市环保局史捍民

  完成期限:2003年11月底

106.加大农业结构调整力度,新增各类经济作物30万亩,实施农田保护性耕作100万亩,基本实现秸秆禁烧。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市农委李进山、市农业局程贤禄、市环保局史捍民

  完成期限:2003年11月底

  107.按照城乡一体化要求,加大基础设施和生态环境建设投入,在中心镇建设8个集中供水厂、5个污水处理厂,抓好10个中心镇以绿化美化为重点的生态环境建设。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市农委李进山、市计委丁向阳、市规划委陈刚、市财政局吴世雄、首都绿化办(市林业局)宋希友

  完成期限:2003年11月底

  108.加大清洁能源使用比重,增加天然气供应能力,发展城市集中供热面积500万平方米,4个城区基本完成20吨以下燃煤锅炉改造。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市市政管委陈文占、市环保局史捍民

  完成期限:2003年11月底

  109.加快建设节水型城市,完成园林和公共绿地节水灌溉设施改造200万平方米。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市市政管委陈文占、市水利局焦志忠、市园林局王仁凯

  完成期限:2003年11月底

  110.加快建设污水处理厂及中水回用工程,使市区污水处理率达到50%,再生水回用日均达到24万吨。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市市政管委陈文占

  完成期限:2003年11月底

  111.搞好节能工作,提高资源利用率。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市经委冯海

  完成期限:2003年11月底

  112.将城市绿化与改善人民群众生活条件、治理脏乱差、保护文物和美化环境相结合,每个区至少建设1处1公顷以上集中绿地。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市园林局王仁凯

  完成期限:2003年11月底

  113.加快以绿化造林为重点的生态环境建设,基本完成第一道绿化隔离带125平方公里绿化,新增绿化面积1000公顷。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:首都绿化办(市林业局)宋希友

  完成期限:2003年11月底

  114.基本完成“五河十路”绿色通道建设任务,五环路(二期)、六环路(二期)、京承路(一期)、京九铁路、大秦铁路、北运河、大沙河、永定河绿化工程完成绿化长度290公里,实现绿化面积7333公顷。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:首都绿化办(市林业局)宋希友

  完成期限:2003年11月底

  115.启动第二道绿化隔离带绿化。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:首都绿化办(市林业局)宋希友、市农委李进山

  完成期限:2003年11月底

  六、劳动就业和社会保障

  116.多渠道、多层次、多形式开发20万个以上的就业岗位,其中开发社区就业岗位10万个以上。培育社区服务组织,鼓励并扶持发展劳动密集型产业、服务业、中小企业和非公有制经济,扩大就业门路。鼓励弹性就业、自谋职业和自主创业。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市劳动保障局张欣庆、市民政局赵义、市经委冯海、市商委梁伟、市计委丁向阳

  完成期限:2003年11月底

  117.加大职业技能培训力度,启动“三年百万技能培训计划”,抓好失业人员、在职职工和劳动预备人员的培训,年培训33万人。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2003年11月底

  118.建立失业预警体系,对困难群体实施就业援助。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市劳动保障局张欣庆、市计委丁向阳、市统计局崔述强

  完成期限:2003年11月底

  119.继续推进基本医疗保险制度改革,落实企业补充医疗保险,认真执行特困人员医疗救助办法,完善多层次医疗保险体系。力争市属自收自支事业单位全部参加养老保险。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2003年11月底

  120.加快推进农转居人员参加社会保险的试点工作,扩大农村养老保险覆盖面。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市劳动保障局张欣庆、市农委李进山

  完成期限:2003年11月底

  121.进一步加大扩面征缴力度,使各项社会保险基金收缴率达到95%以上。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市劳动保障局张欣庆、市财政局吴世雄、市工商局张志宽

  完成期限:2003年11月底

  122.做好“两个确保”与“三条保障线”的衔接工作。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市劳动保障局张欣庆、市民政局赵义

  完成期限:2003年11月底

  123.促进农业标准化生产,建设120家农业标准化生产示范基地,全市50%以上的农产品实行标准化生产;全面实施“无公害食品行动计划”,新认证100家食用农产品安全生产单位,完成100家食品安全生产单位的复检工作。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市农委李进山、市农业局程贤禄

  完成期限:2003年11月底

  124.健全现代市场体系,进一步整顿规范市场经济秩序,打击制售假冒伪劣商品行为,维护食品药品安全。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市工商局张志宽、市质量技术监督局王梦龙、市卫生局金大鹏、市药品监督局冯国安、市农业局程贤禄

  完成期限:2003年11月底

  125.积极推进危旧房改造,全年动迁居民5万户,拆除危房65万平方米。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市建委刘永富、市重大工程建设领导小组办公室高德龙、市规划委陈刚、市国土房管局苗乐如

  完成期限:2003年11月底126.加大经济适用住房建设力度,力争全年竣工200万平方米,优先提供给旧城区危改和历史文化保护区拆迁居民、标准租私房承租人认购。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市建委刘永富、市重大工程建设领导小组办公室高德龙、市国土房管局苗乐如、市规划委陈刚

  完成期限:2003年11月底

  127.把增加农民收入与增加农民就业有机结合起来,大力发展二、三产业,拓宽劳务输出渠道,帮助5万农村富余劳动力实现非农就业。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市农委李进山、市劳动保障局张欣庆

  完成期限:2003年11月底

  128.消除年人均纯收入2500元以下的低收入村。完成山区水利富民综合开发三年规划任务。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市农委李进山

  完成期限:2003年11月底

  129.加快农村土地征用制度、户籍制度和郊区社会保障等问题的研究、试点和推广,推进农村城镇化。
  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市农委李进山、市劳动保障局张欣庆、市国土房管局苗乐如、市公安局马振川

  完成期限:2003年11月底

  130.加强城乡居民最低生活保障制度的规范化、动态化管理,确保符合条件的城乡低收入人员全部纳入最低生活保障范围,实现应保尽保。为500户农村社会救济对象翻建危旧房。建立市、区临时救助资金,构建最低生活保障、临时救助、生活补助、社会互助和社会捐助相结合的社会救助模式,切实保障困难群众基本生活。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市民政局赵义、市劳动保障局张欣庆、市农委李进山、市财政局吴世雄

  完成期限:2003年11月底

  131.为300户农村优抚对象翻建危旧房,严格落实优抚安置政策。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市民政局赵义

  完成期限:2003年11月底

  132.高度重视和积极支持老龄工作,在600个社区居委会分别建成面积100平方米以上的社区服务设施,具备“三室(日间照料室、文化活动室、卫生保健室)、一场(室外老年健身活动场)、一校(老年学校)”功能,将40所乡镇敬老院改造成为社会福利中心,为老年人和社会成员服务。加快发展残疾人事业,切实保障妇女和未成年人的合法权益。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市民政局赵义、市残联赵春鸾、市妇联李巧云、团市委关成华

  完成期限:2003年11月底

  133.建设好廉租房小区,将具备条件的空置商品住宅转为廉租房屋,努力扩大廉租房源,解决更多双低家庭住房困难。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市国土房管局苗乐如、市民政局赵义

  完成期限:2003年11月底

  134.继续办好60件重要实事,解决好群众在看病就医、社会治安、劳动就业、交通环保、物业管理等方面的突出问题,使广大城乡居民在改革和发展中得到更多的实惠。

  牵头领导:刘晓晨

  牵头责任单位负责人:2003年60件重要实事涉及单位的主要领导

  完成期限:2003年12月底

 135.落实安全生产责任制,有效防止发生重大事故。

  牵头领导:陆昊

  牵头责任单位负责人:市安全生产监督局李建伟

  完成期限:2003年11月底

  七、科技教育

  136.高度重视软件产业的发展,重点支持一批具有相当规模的软件骨干企业,扶持软件出口,加强软件人才培养。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市科委马林

  完成期限:2003年11月底

  137.加快科技创新步伐。继续抓好“首都二四八重大创新工程”,整合首都科技资源。
  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市科委马林

  完成期限:2003年11月底

  138.大力发展科技服务体系,加强生产力促进中心等服务组织建设。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市科委马林、市经委冯海

  完成期限:2003年11月底

  139.以专业孵化器和大学科技园为重点,完善创业孵化网络。


  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市科委马林、市教委耿学超、中关村科技园区管委会戴卫

  完成期限:2003年11月底

  140.坚持以信息化带动工业化,加速“数字北京”工程建设,推进电子政务和电子商务,鼓励支持企业应用信息技术,保持首都信息化在全国的领先地位。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市信息办朱炎、市经委冯海、市计委丁向阳

  完成期限:2003年11月底

141.着力发展通信、网络、咨询等信息服务业。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市信息办朱炎、市通信局陈卫军

  完成期限:2003年11月底


  142.加快农业技术推广体系建设。组织实施10项市级、20项区县级农业实用技术推广项目,参加项目的各级推广人员1000人次;举办不同层次、不同内容的推广人员培训班10期,培训人员1万人次。

  牵头领导:牛有成

  牵头责任单位负责人:市农委李进山

  完成期限:2003年11月底

143.积极落实中关村国家级知识产权示范园区工作。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市知识产权局刘东威、中关村科技园区管委会戴卫、市科委马林

  完成期限:2003年11月底

144.保证市级教育经费“三个增长”,提高使用效益。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市财政局吴世雄、市教委耿学超

  完成期限:2003年11月底

  145.继续加大学校布局调整力度,大力改善办学条件,促进基础教育均衡发展。2003年内调整撤并中小学校100余所。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市教委耿学超

  完成期限:2003年11月底

  146.积极发展高中教育,普通高中计划招生规模达到9万人。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市教委耿学超

  完成期限:2003年11月底

  147.加快良乡和沙河高教园区建设,推进高等学校办学模式创新。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市教委耿学超、市计委丁向阳、市规划委陈刚、市建委刘永富

  完成期限:2003年11月底
  
  148.大力加强社区教育,在各街道建立社区教育中心,努力构建终身教育体系。
  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市教委耿学超

  完成期限:2003年11月底

  149.注重师德教育,将师德教育纳入教师继续教育之中;制定骨干教师管理办法,加强骨干教师队伍建设。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市教委耿学超

  完成期限:2003年11月底

  150.学习贯彻《民办教育促进法》,鼓励社会力量以多种形式参与办学。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市教委耿学超

  完成期限:2003年11月底

  151.扩大教育对外开放,在扩大来华留学教育规模的同时,支持大中学校赴境外办学,积极开拓海外教育市场。

  牵头领导:范伯元

  牵头责任单位负责人:市教委耿学超

  完成期限:2003年11月底
  
  152.鼓励高校毕业生到农村基层工作,完善相关政策,拓宽就业渠道,加强就业指导与服务,促进农村经济发展。
  牵头领导:范伯元
  牵头责任单位负责人:市人事局辛铁樑、市教委耿学超
  完成期限:2003年11月底


  八、文化、卫生、体育等社会事业

  153.大力实施文化精品战略,努力创作一批“叫得响、传得开、留得住”的精品力作。2003年创作生产5台新剧目。 

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市文化局张和平

  完成期限:2003年11月底

  154.积极扶持民族艺术,引进国外优秀文化艺术。开始修建正乙祠戏楼工程;为京剧院、评剧院改建扩建排练厅;举办首期后备人才培养班;鼓励引进高水平的外国文艺团体来京演出。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市文化局张和平

  完成期限:2003年11月底

  155.支持和保障文化公益事业,建设一批文化设施,开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动。积极推进北京戏曲艺术职业学院扩建工程的立项,争取早日开工;完成中国画国际交流中心的结构工程。组织全市文化广场活动3000场、推出5个品牌活动、10个优秀群众音乐舞蹈作品。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市文化局张和平

  完成期限:2003年11月底

  156.加大文化市场的整治力度,确保文化市场的繁荣、健康、有序。促进和规范互联网上网服务营业场所连锁经营,努力使规模化、连锁化、品牌化的“网吧”占据市场主流;建立北京市互联网上网服务营业场所协会。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市文化局张和平

  完成期限:2003年11月底

  157.努力提高医疗质量和服务水平,加大公共卫生经费投入,健全疾病预防和急救系统,加快实施初级卫生保健发展纲要,逐步建立以大病统筹为主要形式的新型合作医疗制度,完善社区卫生服务功能,以比较低廉的价格为群众提供比较优质的服务。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市卫生局金大鹏、市财政局吴世雄 、市政府体改办白金荣

  完成期限:2003年11月底

  158.广泛开展全民健身活动,在全市配建1200个“全民健身工程”,办好北京市首届奥林匹克体育节暨北京市第四届全民健身体育节。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市体育局孙康林

  完成期限:2003年11月底

  159.按照建设国际一流体育训练基地的要求,基本完成芦城体育训练基地自行车场和曲棍球场馆主体建设;举办国际铁人三项分站赛、ATP网球巡回赛等高水准的国际体育赛事,积极申办2005年苏迪曼杯羽毛球赛和2006年世界青年田径锦标赛。

  牵头领导:刘敬民

  牵头责任单位负责人:市体育局孙康林

  完成期限:2003年11月底

  160.开发新型旅游方式和产品,树立北京旅游品牌。大力开拓奖励旅游市场,努力使北京成为奖励旅游的目的地。继续扩展修学旅游市场。围绕奥运主题办好第六届北京国际旅游文化节。发展民俗旅游村30个,民俗旅游接待户1500家。进一步完善旅游精品屋的运作机制,形成网络,实行连锁经营。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市旅游局于长江

  完成期限:2003年11月底

  161.壮大旅游产业。扩大会展业规模。新建、改建200座星级厕所,完成厕所建设三年规划。完成60家接待国际旅游者的旅游区(点)的英文说明牌的修订工作。掌握国际会展旅游信息,将北京会展业的发展与北京的旅游促销活动有机结合起来。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市旅游局于长江

  完成期限:2003年11月底

  162.搞好计划生育工作,提供优质生殖保健服务,提高出生人口素质。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市计生委邓行舟、市卫生局金大鹏

  完成期限:2003年11月底

  163.将市民讲外语活动引向深入。公布实施《北京市民讲外语活动规划(2003年-2008年)》;举办80场公益免费讲座和2003年北京市民讲外语系列电视大赛。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:市政府外办张虹海

  完成期限:2003年11月底

  九、精神文明和民主法制建设

  164.切实开展好“首都公民道德实践年”活动,从党政机关和行政执法部门重点抓“人人体现发展环境,人人展示政府形象”实践教育;在广大市民中重点开展文明礼仪普及实践活动。引导人们在遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:首都精神文明办张慧光

  完成期限:2003年11月底

  165.深入开展文明区县、文明村(镇)、文明社区等创建活动。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:首都精神文明办张慧光

  完成期限:2003年11月底

166.进一步抓好出租车司机教育、文明乘车、文明赛场等工作。

  牵头领导:张茅

  牵头责任单位负责人:首都精神文明办张慧光

  完成期限:2003年11月底

 167.做好全市第五届社区居委会换届选举工作,10%的社区居委会实行居民直接选举,并普遍实行差额选举,进一步扩大基层民主。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市民政局赵义

  完成期限:2003年11月底


  168.提高依法治市水平。加强行政立法,使立法工作不断适应首都改革发展稳定的要求。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市政府法制办周继东

  完成期限:2003年11月底

  169.加强行政执法监督和行政复议工作,规范行政执法行为,提高执法人员素质,提高依法行政的能力和水平。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市政府法制办周继东

  完成期限:2003年11月底

  170.拓展和规范律师、公证等法律服务,积极开展法律援助。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市司法局吴玉华

  完成期限:2003年11月底

  171.加强法制宣传教育,实施“四五”普法规划,开展多种形式的以宪法为重点的法制宣传教育活动,提高领导干部和公民的法律素质。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市司法局吴玉华

  完成期限:2003年11月底

  172.坚持打防并举、预防为主,依法严厉打击各类犯罪活动,巩固严打斗争成果,搞好基层安全创建活动,推进社会治安综合治理和“科技创安”工程,加强社会面巡逻防控力度,提高社会整体防范能力和突发事件应变能力。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市公安局马振川

  完成期限:2003年11月底

  173.坚持建管并举,加快建立智能化交通体系,加强静态交通管理,不断提高城市交通效率,使群众出行更加方便、快捷。

  牵头领导:刘志华

  牵头责任单位负责人:市公安局马振川、市交通委赵文芝

  完成期限:2003年11月底

  174.全面贯彻党和国家的民族政策,落实《北京市少数民族权益保障条例》。召开北京市第五届民族团结进步表彰会,在全市推进社区民族工作。落实2003年少数民族经济发展专项资金使用意见,加强清真食品专柜的管理,促进民族经济发展。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市民委张恕贤

  完成期限:2003年11月底

  175.以落实《北京市宗教事务条例》为重点,依法加强对宗教事务的管理,加大中青年教职人员培训力度,协助完成宗教团体换届工作。抓紧朝阳、丰台两区新建基督教堂工作。研究起草基督教聚会点管理办法,建立健全民族宗教三级管理网络,维护社会稳定。

  牵头领导:孙安民

  牵头责任单位负责人:市民委张恕贤

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