主持人 苏建敏：各位代表，同志们，北京市第十三次归侨侨眷大会正式代表341人，今天大会开幕式因病或因事请假的32人，实到正式代表309人，符合法定人数，现在可以开会。

　　下面，我先介绍一下应邀出席我们今天大会的领导和嘉宾：全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才；中国侨联党组书记、副主席林军；全国人大侨务委员会副主任王宋大；致公党中央副主席吴明熹；国务院侨办国内司副司长宁活义；中共北京市委常委、统战部部长尤兰田；北京市人大副主任赵久合 ；北京市政协副主席黄承祥；中共北京市委统战部副部长楚国清；北京市侨办主任乔卫；北京市人大民宗侨办副主任吴宝华；北京市政协港澳台侨委主任周焱云；致公党北京市委副主委谢朝华；北京市科协党组书记、常务副主席田小平；北京市文联党组书记朱明德；北京社会主义学院党组书记李雅清；北京市台联会长苏辉；北京市对外友协常务副会长李昭；北京市总工会副主席侯小丽；共青团北京市委副书记王粤；共青团北京市委副书记、市青联副主席李先忠；北京市妇联副主席姜贵平；北京市工商联副会长张卫江；北京市社科联党组副书记、副主席张兆民；北京市参事室副主任、文史馆副馆长刘燕萌；北京市民委副主任、宗教局副局长程二雁；北京市黄埔同学会秘书长华静。让我们以热烈的掌声向应邀光临今天大会的各位领导、各位嘉宾，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！今天出席大会的还有来自海外的，北京市侨联顾问，青年委员，让我们对他们一并表示衷心的欢迎，热烈的感谢！

　　各位代表，同志们：北京市第十三次归侨侨眷代表大会现在开幕。全体起立，奏国歌……请坐下。首先，请北京市侨联第十二届委员会副主席林少迈致开幕词。

　　林少迈：各位领导、各位来宾、各位代表，同志们：在中共北京市委、北京市政府的直接领导和中国侨联的关心指导下，在有关部门和有关方面的大力支持下，在全市各级侨联组织和归侨侨眷的共同努力下，北京市第十三次归侨侨眷代表大会隆重开幕了！

北京市侨联第十二届委员会副主席林少迈致开幕词

　　这次大会的正式代表共341人，来自各区（县）、局（总公司）、高等院校等系统，以及北京市侨联所属侨界社团和中央在京单位，是各级侨联组织和有关方面经民主协商或选举产生的。他们当中有共产党员，也有各民主党派成员、无党派人士；有新中国建国后归国的老一代归侨和他们的眷属，也有改革开放以来形成的新一代侨胞及其眷属；有在各行各业辛勤工作的普通劳动者，也有做出突出贡献的先进模范人物；还有部分北京市侨联海外顾问、港澳顾问和国内顾问作为特邀代表出席大会，充分体现了我们这次大会广泛的代表性。在此，谨向大家致以诚挚的问候和崇高的敬意！
　　北京市第十二次归侨侨眷代表大会以来，北京市侨联在市委、市政府的领导和中国侨联的指导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持科学发展观，全面贯彻“首都侨务”战略思想，围绕中心，服务大局，充分发挥自身优势，调动全市归侨侨眷和海外侨胞参与首都建设事业的积极性，为首都经济建设和社会发展贡献了力量。
　　本次大会是在全市广大干部群众认真学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话、全面贯彻北京市第十次党代会精神、迎接党的十七大的形势下召开的。这是首都侨界在我国全面实现经济社会又好又快发展、加快构建社会主义和谐社会的新的发展阶段召开的一次重要会议。大会的主题是：紧密团结全市归侨侨眷，广泛联系海外侨胞，凝聚侨心，发挥侨力，不断开创首都侨联事业的新局面，为合力办好有特色、高水平的奥运会和建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区而努力奋斗。大会主要议程是：（一）审议北京市侨联第十二届委员会的工作报告；（二）选举北京市侨联第十三届委员会；（三）讨论北京市侨联第十二届委员会关于执行《中华全国归国华侨联合会章程》不另制定实施细则的建议；（四）讨论北京市侨联第十二届委员会关于聘请北京市侨联顾问和港澳、海外青年委员的建议；（五）表彰首都侨界先进个人及北京市侨联工作先进集体、先进个人和基层侨联工作先进集体。
　　开好这次大会，对于继续深入贯彻落实科学发展观和中央、市委对侨务工作的大政方针，准确把握侨联工作面临的形势和任务，充分发挥侨联组织在首都经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的特殊作用，更好地团结和凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞的智慧和力量，为努力把北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区做出贡献，具有重要的意义。
　　我们相信，在市委、市政府的关怀和领导下，在中国侨联指导下，全体代表一定能不负全市归侨侨眷的重托，以高度责任感和历史使命感，充分行使权利，认真履行义务，充分总结经验，共商发展大计，把这次大会开成一个开拓创新、民主和谐、团结鼓劲、务实高效的大会！
　　预祝大会圆满成功！
  
　　田小平：各位领导、各位代表，同志们、朋友们：

　　在全党全国人民深入贯彻落实科学发展观、喜迎党的十七大胜利召开之际，北京市第十三次归侨侨眷代表大会隆重开幕了。这是在2008年奥运会筹备工作决战之年，首都侨界召开的一次盛会，也是首都广大归侨侨眷、侨联工作者的一件大事。我谨代表北京市总工会、共青团北京市委、北京市妇联、北京市文联、北京市科协、北京市台联、北京市工商联、北京市青联、北京市对外友协、北京市社科联等人民团体，对大会的召开表示热烈的祝贺！向与会的全体代表，向首都归侨侨眷、侨联工作者和广大海外侨胞致以崇高的敬意和诚挚的问候！　

 
北京市科协党组书记、常务副主席 田小平

　　北京市第十二次侨代会以来，在中共北京市委的领导和中国侨联的指导下，北京市侨联高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，贯彻落实中央对侨务工作的重要指示精神和市委提出的“首都侨务”战略思想，始终坚持为党的中心工作服务与为侨服务的统一，认真履行侨联组织职能，积极发挥“侨”的特色和优势，广泛团结归侨侨眷，密切联系海外侨胞，着力做到凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，为国家及首都经济社会又好又快的发展，促进海内外中华儿女的大团结，推动祖国完全统一贡献了力量。

　　我们各人民团体都是党紧密联系各界群众的桥梁和纽带，是党的群众工作的重要组成部分。长期以来，我们互相支持、相互促进，围绕中心，团结协作，建立了良好的关系和深厚的友谊。新时期，我们各人民团体肩负着重要而艰巨的历史使命。我们要在市委、市政府的领导下，站在时代发展新高度，进一步加强相互联系与合作，为首都经济社会又好又快发展携手并进、不懈努力。

　　各位代表、同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，为夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。

　　预祝大会圆满成功！    

　　谢朝华：

　　各位领导、各位代表，同志们：

　　值此北京市第十三次归侨侨眷代表大会隆重召开之际，我谨代表致公党北京市委向大会致以热烈的祝贺！向在座各位侨界代表并通过你们向北京市广大归侨侨眷和海外侨胞表示亲切的问候和诚挚的敬意！

致公党北京市委副主委 谢朝华

　　北京市第十二次归侨侨眷代表大会以来，市侨联在中共北京市委的领导下，走过了充满活力、蓬勃向上的五年。五年中，市侨联始终高举爱国主义旗帜，根据《中国侨联章程》积极主动、独立自主地开展工作，围绕国家和首都建设发展大局，参政议政，发挥人民团体的积极作用；依托侨界资源，牵线搭桥，引智引资，为首都经济繁荣作出贡献；坚持以人为本，依法维护归侨侨眷和海外侨胞在国内的合法权益，调动侨界群众的积极性和创造性，为实现“新北京、新奥运”战略构想、促进首都社会和谐做出了显著的成绩；支持海外侨胞反“独”促统事业，为推动祖国和平统一大业作出了不懈的努力；积极开展海外联谊，广泛团结和联系海外侨胞，传播中华优秀文化，努力开展民间外交，促进中外友好交往。五年来，市侨联不断加强侨联组织能力建设，求真务实，开拓创新，培育打造具有时代特征和侨界特色的品牌活动，使首都侨联事业充满生机与活力。这五年，情感倾注侨务，辛苦伴随成长，汗水铸就辉煌；这五年，广大归侨侨眷和侨联工作者默默奉献，锐意进取，为新的目标奠定基石；这五年，侨联事业稳中推进、富于创新，充满朝气。作为和市侨联多年来携手合作，共同奋斗的致公党北京市委，我们对市侨联所付出的努力和取得的显著成绩表示由衷的敬佩。

　　本次换届大会是侨联事业新发展的新契机，具有重要意义。侨务工作大有可为，广大侨界群众对即将产生的新的领导集体寄予厚望。我们相信，在中共北京市委的领导下，新一届侨联委员会将会团结带领首都广大侨界群众，为侨联事业的新发展做出新的更大的贡献。

　　中国致公党是由归侨侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士组成的，具有政治联盟特点的，致力于建设有中国特色社会主义的参政党。中国致公党的性质决定了在人员组成、工作对象和任务方法上与侨联有着很多共同点。在多年的实践中，我们始终与市侨联保持着多领域、多方面的合作，相互支持，相互学习，结下了深厚的友谊。愿我们加强合作、携手共进，在全面建设小康社会、推动科学发展、促进社会和谐和实现祖国完全统一的伟大征程中做出更大的贡献！

　　最后，预祝大会圆满成功！    

　　主持人：下面，请北京市侨联港澳、海外顾问，香港华侨华人总会会长梁淦基先生代表北京市侨联港澳、海外顾问致词。

　　梁淦基：各位好，北京市第十三次归侨侨眷代表大会今天在这里隆重召开，我非常荣幸圣耀参加这次大会。在北京2008年奥运会筹备工作决战之年，在中共十七打即将召开之际，北京市桥梁迎来了具有特殊的意义。我们感到国外朋友十分关注这次盛会，我代表北京市侨联和大会致以热烈的祝贺，向在座的代表通过你们对广大朋友们致以良好的祝愿。

 北京市侨联顾问、香港华侨华人总会会长 梁淦基

　　北京市是我国最早成立侨联的省市之一，北京市侨联以侨为本，以侨服务的宗旨，从成立到现在始终关系着海外侨联之间和国内的桥梁和纽带的作用在一届又一届侨联主席副主席的带领之下，贯彻党和政府的侨务政策，广泛团结海内外侨胞，维护侨胞的利益，关心侨胞生活，以侨胞回国贡献力量牵线搭桥，搭建平台，实实在在做了很多好事。几代人付出的心血建成了累累的硕果，我们的祖辈、父辈受到了侨联的帮助，我们自己的生活和事业各方面都有侨联的帮助，借此机会表示崇高的敬意。

　　北京市侨联面对新挑战，新形式，新任务，进一步加强海外的交流合作，全新全力为我们服务，获得海内外侨眷的赞扬。相信通过这次代表大会总结侨务工作的丰富经验，在北京，北京市侨联新一届的领导下，进一步凝聚乔心，促进和谐，我们一定会展开新的局面，让我们携手为成功举办2008年北京奥运会，为中华民族全面复兴，为祖国和平统一和繁荣富强，再创新世纪的富强，我们对北京市侨联完全信赖，作为北京市侨联顾问，我们身感荣耀，我们希望为北京市侨联多作贡献，我们奉献自己的绵薄之力。

　　最后，衷心预祝“北京市第十三次归侨侨眷代表大会”取得圆满成功。谢谢大家。

　　主持人　苏建敏：我们这次大会收到了来自上海、广东、福建等各兄弟省市侨联发来的贺电，贺函，还有海外朋友给我们发来的贺电贺词函，这有香港北京华侨联会，中国国民党归侨联谊会，日本东京华侨总会，匈牙利华人联合总汇，西班牙华侨华人协会，因数量很多在此就不一一列举了。此外，还有一些朋友和侨团为我们送来了花篮，他们主要有北京里维斯投资集团，中荣国际信托有限公司北京立诚则信公司，我们在此向他们表示衷心的感谢。

　　下面，请北京市侨联第十二届委员会副主席陈海忠宣读《北京市侨联关于表彰首都侨界先进个人的决定》和《北京市侨联关于表彰北京市侨联工作先进集体、先进个人和基层侨联工作先进集体的决定》。

　　陈海忠：北京市侨联关于表彰北京市侨联工作先进集体、先进个人和基层侨联工作先进集体的决定。近年来，全市各级侨联组织和广大侨联工作者在各级党委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，贯彻落实党和国家侨务工作大政方针和市委提出的“首都侨务”战略思想，紧紧围绕国家和首都的工作大局，与时俱进，开拓进取，团结协作，扎实工作，在侨联工作岗位上，取得了显著成绩，涌现出一批先进集体和先进个人。

 北京市侨联第十二届委员会副主席陈海忠

　　为表彰先进，弘扬广大侨联工作者，特别是工作在侨联事业最基层的工作者爱岗敬业、开拓进取、无私奉献的崇高精神，推进全市侨联工作整体水平的提升，北京市侨联决定：授予东城区归国华侨联合会等29个单位“北京市侨联工作先进集体”荣誉称号；授予王文泉等24位同志“北京市侨联工作先进个人”荣誉称号；授予东城区景山街道侨联等16个单位“基层侨联工作先进集体”荣誉称号。希望受到表彰的集体和个人，珍惜荣誉，再接再厉，继续做出新的更大的成绩。

　　全市各级侨联组织和侨联工作者，要以北京市侨联工作先进集体、先进个人和基层侨联工作先进集体为榜样，密切联系归侨侨眷及海外侨胞，凝聚侨心、发挥侨力，为实现“新北京、新奥运”战略构想，建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区，为推动祖国和平统一进程，为扩大中国人民与世界各国人民友好交往做出新的更大的贡献。北京市归国华侨联合会。2007年9月1日　

　　北京市侨联关于表彰首都侨界先进个人的决定。近年来，全市广大归侨侨眷高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，紧紧围绕国家和首都的工作大局，开拓进取，扎实工作，在各自的本职岗位上，取得了突出的成绩，涌现出一批先进个人。

　　为表彰先进，大力弘扬广大归侨侨眷的爱国奉献精神，宣传他们立足本职、建功立业的先进事迹，北京市侨联决定：授予于敏等113位同志“首都侨界先进个人”荣誉称号。希望受到表彰的同志，珍惜荣誉，再接再厉，在各自岗位上继续做出新的更大的成绩。

　　全市广大归侨侨眷要向首都侨界先进个人学习，学习他们报效祖国、服务人民的奉献精神，刻苦钻研、永攀高峰的进取精神和立足本职、勤恳工作的敬业精神；要以首都侨界先进个人为榜样，为把北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区，为实现祖国的和平统一和中华民族的伟大复兴做出我们应有的贡献。北京市归国华侨联合会，2007年9月1日。  

　　主持人 苏建敏：下面请到会的领导向受到表彰的先进集体和先进个人代表颁奖。　　

　　主持人 苏建敏：下面，请中国侨联党组书记、副主席林军同志讲话。

　　林军：各位代表、同志们：在全国各族人民喜迎党的十七大胜利召开、首都人民全力备战奥运、企盼奥运之际，北京市第十三次归侨侨眷代表大会，在北京市委、市政府的亲切关怀下隆重开幕了。这是首都广大归侨侨眷和海外侨胞关注的一次盛会。它对于进一步团结和动员全市广大归侨侨眷积极参与首都现代化建设，推进首都侨联事业新发展，开创新时期首都侨联工作的新局面具有十分重要的意义。在此，我谨代表中国侨联向大会的胜利召开致以热烈的祝贺。

中国侨联党组书记、副主席林军

　　北京市侨联自第十二次归侨侨眷代表大会以来，在北京市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大精神和中央、市委一系列重大决策部署，紧密团结广大归侨侨眷，广泛联系海外侨胞，紧紧围绕“齐心协力促进国家科学发展、同舟共济构建和谐社会”来开展工作，实现了侨联事业的新发展。北京市各级侨联坚持凝聚侨心、发挥侨力，在服务大局上作出了新贡献；坚持以人为本、为侨服务，在和谐社会建设中发挥了新作用；积极参政议政、真心建言献策，在维护侨益中推出了新举措；坚持自主创新、树立精品意识，为侨联品牌活动增添了新内容；采取多种形式、加强对外交流，海外联谊工作有了新拓展；重视自身建设、改进工作作风，侨联组织建设有了新加强。借此机会，向长期关心、支持侨联工作的北京市委、市政府及有关部门、社会各界表示衷心的感谢。向首都广大归侨侨眷和海外侨胞、港澳同胞以及侨联工作者致以亲切的问候和良好的祝愿。

　　北京作为祖国的首都，是全国政治、科技、文化和对外交往的中心，成功举办一届“有特色、高水平”的奥运会，将会向世界彰显出首都北京强大的凝聚力，也必将成为海外华侨华人心目中祖国故乡的象征。北京市侨联要充分利用首都这一独特优势，紧紧抓住筹办奥运会这一战略机遇期，乘势而上、加快发展。要认真贯彻北京市委提出的“首都侨务”战略思想，面向世界、放眼四海，加强与世界各国的友好交往，通过招贤引智、招商引资工作，积极做好海外华侨华人高科技人才和紧缺人才回国服务、为国服务工作，为祖国和首都经济社会又好又快发展做贡献；要加强文化交流，利用首都深厚的文化资源，加大对中华优秀文化的宣传力度，广泛团结世界各国的华侨华人，增强他们对祖国的认同感和归宿感。要焕发“新侨乡”的活力，从战略的高度，认真做好新一代归侨侨眷和归国留学人员工作，积极为他们施展才华搭建平台，鼓励他们为首都现代化建设贡献智慧和力量。要从长远发展和党的事业重要组成部分的高度，进一步认识侨联的地位和作用，认真履行职责，加强群众工作、参政议政、维护侨益、海外联谊工作。要加强侨联自身建设，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，努力在建立健全基层组织网络、竭诚为侨服务、提高侨联工作社会化程度上下功夫，努力使侨联各项工作走在全国前列，为首都现代化建设发挥作用、贡献力量。

　　各位代表，同志们，我们相信，通过这次大会，北京市侨联一定能在北京市委、市政府的领导下，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，解放思想、与时俱进、抓住机遇、团结奋进，更加广泛地团结归侨侨眷和海外侨胞，不断开创首都侨联事业的新局面，为首都构建和谐社会首善之区，促进祖国统一大业，实现中华民族的伟大复兴做出更大的贡献。

　　预祝大会圆满成功。

　　尤兰田：各位代表，同志们，朋友们：

　　北京市第十三次归侨侨眷代表大会今天隆重开幕了。这是党的十七大召开前夕、2008年北京奥运会筹备工作决战之年首都侨界召开的一次盛会。开好这次大会，对于更好地团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞，为实现“新北京、新奥运”战略构想，建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区，促进祖国和平统一大业作贡献，具有十分重要的意义。我代表北京市委、市政府向大会表示热烈的祝贺！向广大归侨侨眷和海外侨胞致以亲切的问候！向这次受到表彰的先进集体和先进个人、向广大侨联工作者致以崇高的敬意！

中共北京市委常委、统战部部长尤兰田

　　过去的五年，全市各级侨联组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观。紧紧围绕首都发展战略，主动发挥优势，积极开展“三引进”工作，为实现首都经济社会又好又快发展贡献了侨界力量；认真履行职责、积极参政议政；坚持以人为本、依法维护侨益；加大对外交往、宣传服务奥运；为实现“新北京、新奥运”战略构想、构建社会主义和谐社会首善之区发挥了明显作用；拓展海外联谊，加强文化交流，倡导和谐理念，为促进祖国统一、建设和谐世界作出了努力；转变工作作风，注重自身建设，为中心工作服务和为侨服务的能力得到进一步加强，党和政府的助手作用更加明显。实践证明，北京市侨联不愧是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，不愧是广大归侨侨眷和海外侨胞可信赖的温暖之家、团结之家。

　　同志们，朋友们：党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央着眼时代发展，立足新的实践，继往开来、与时俱进，高度重视做好归侨侨眷和海外侨胞工作。在第20次全国统战工作会议上，胡锦涛同志对正确认识和处理海内外同胞的关系提出了明确要求。在中央2005年7号文件《关于加强新形势下侨务工作的意见》中，把坚持以人为本、为侨服务的宗旨，坚持以国内侨务工作为基础、以国外侨务工作为主导，坚持为国家大局服务和为侨服务的统一作为新时期侨务工作的指导思想。从而为侨联组织做好新世纪新阶段归侨侨眷和海外侨胞工作指明了方向。

　　当前，首都发展正处在新的历史起点上，经济建设实现了又好又快发展；统筹城乡建设管理取得了新成效；民主政治建设不断开创新局面；首都文化焕发了巨大活力；和谐社会建设使人民群众普遍得到了实惠；奥运会筹备工作取得了阶段性成果。在中共北京市第十次党代会上，市委提出了全力办好“有特色、高水平”的奥运会，把北京建成繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区的奋斗目标，这些都为做好归侨侨眷和海外侨胞工作提供了难得的机遇，也为归侨侨眷和海外侨胞在首都现代化建设进程中发挥作用提供了更加广阔的舞台。在新的形势和任务面前，侨联工作使命光荣、责任重大。希望北京市侨联在今后的工作中要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，顺应新形势、应对新挑战、发挥新优势，贡献新力量，不断开创首都侨联工作科学发展的新局面。在此，我对做好新时期侨联工作提几点建议：

　　第一，要团结动员归侨侨眷和海外侨胞，为构建和谐社会首善之区发挥优势、贡献力量

　　建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区，是包括归侨侨眷和海外侨胞在内的首都各界人民的共同愿望。广大归侨侨眷和海外侨胞，既是我国现代化建设的一支重要依靠力量，也是首都构建和谐社会首善之区不可缺少的重要力量。各级侨联组织要团结动员归侨侨眷和海外侨胞紧紧围绕建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区和“新北京、新奥运”战略构想这一时代主题，充分发挥侨界人才、资金、科技资源等方面的优势，按照建设创新型国家的战略要求，站在世界科技发展前沿，主动配合首都发展战略和产业调整政策，积极做好招贤引智、招商引资工作，推动实现首都经济社会的又好又快发展；要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，继承中华民族的优秀文化，积极倡导和谐、合作的理念，积极参与首都的政治、经济、文化和社会建设，参与“新北京、新奥运”建设，参与丰富多彩的和谐文明建设；要尊重差异、包容多样，着眼实现海内外同胞的和谐，切实做好归侨侨眷和海外侨胞的思想工作，协助党和政府解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题；要充分调动和发挥广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性，激发他们的创造活力和热情，为建设社会主义和谐社会首善之区做贡献。

　　第二，要团结动员归侨侨眷和海外侨胞，为促进祖国统一大业发挥优势、贡献力量

　　维护国家主权和领土完整，实现祖国统一大业，是海内外中华儿女的共同心愿和神圣使命。广大归侨侨眷和海外侨胞关心祖国的统一大业，是反“独”促统的重要力量。各级侨联组织要鼓励和支持归侨侨眷和海外侨胞，坚持一个中国的原则，充分发挥亲缘、业缘、地缘的优势，以共同的文化渊源、共同的民族感情、共同的民族利益为基础，深入开展各种形式的反“独”统促活动，推动两岸人员的往来和经济文化的交流，使两岸联系更广泛、合作更深化、感情更融洽；要支持海外侨胞向居住国广泛宣传中央政府关于台湾问题的方针政策，争取国际社会更多人的理解和支持，为实现祖国统一创造良好的国际环境；要在推动实现港澳长期繁荣稳定的同时，积极向台湾地区和世界各国广泛宣传“一国两制”的成功经验，团结和引导更多的海外侨胞积极投身到反“独”促统的事业中来，努力促进祖国统一大业的早日实现。

　　第三，要团结动员归侨侨眷和海外侨胞，为建设和谐世界发挥优势、贡献力量

　　推动建设政治上平等民主、经济上互利合作、文化上交流并进的和谐世界，符合当今世界的发展潮流，体现了中国政府和人民致力于世界和平与进步事业的坚定信念。各级侨联组织要团结动员归侨侨眷和海外侨胞高举和平、发展、合作的旗帜，广交朋友、深交朋友，为促进首都与世界各国的政治、经济、文化交流多做工作；要积极开展与世界各国华侨华人社团的联谊活动，展示首都侨界的良好形象，加深与世界各国人民的感情；要引导海外侨胞遵守居住国的法律，尊重当地社会的习俗和民族习惯，与居住国人民和谐相处，不断增进中国人民与各国人民的友谊；要通过广泛开展交流活动，大力宣传我国对外开放政策和首都现代化建设的巨大成就，积极传播博大精深的中华文化，增强海内外中华儿女凝聚力和向心力，扩大中华文化在世界上的影响力和感召力，为建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界贡献首都侨界的力量。

　　各级党委和政府要全面贯彻落实党的侨务政策，遵守和执行国家侨务方面的法律法规，依法保护广大归侨侨眷和海外侨胞的各项权益，进一步提高侨务工作水平。要高度重视和支持侨联按照法律和章程创造性地开展工作，在研究涉及归侨侨眷和海外侨胞切身利益的重大问题时，要认真听取侨联组织的意见和建议。要切实帮助侨联解决工作中遇到的困难和问题，为侨联开展工作创造有利条件，提供有利保障。

　　同志们，朋友们！

　　回顾过去，五年来的成绩鼓舞人心；展望未来，侨联工作大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，勤奋工作、开拓进取，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开；为举办一届“有特色、高水平”的奥运会，建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区做出更大的贡献！为完成祖国统一大业、实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗！

　　最后、祝大会圆满成功！

　　谢谢大家！

　　李昭玲：各位代表，同志们：

　　北京市第十三次归侨侨眷代表大会是在我国实现经济社会又好又快发展、全面建设小康社会新的发展阶段，首都侨界召开的一次重要会议。大会的主题是：紧密团结全市归侨侨眷，广泛联系海外侨胞，凝聚侨心，发挥侨力，不断开创首都侨联事业的新局面，为成功举办一届有特色、高水平的奥运会和建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区而努力奋斗。
　　现在，我受市侨联第十二届委员会委托，向大会作工作报告，请审议。

　　五年来首都侨联事业的新发展

北京市侨联第十二届委员会主席李昭玲

　　五年来，北京市侨联在市委的领导下，在中国侨联的指导下，牢牢把握为大局服务和为侨服务相统一的指导思想，贯穿创精品、求突破的工作思路，加强以能力建设为核心的自身建设，在继承中发展，在发展中创新，带动了全面工作的整体跃升，首都侨联事业呈现出蓬勃向上的崭新局面。

　　一、凝聚侨界力量，服务大局做出新贡献

　　五年来，各级侨联坚持把为首都经济和社会发展大局服务放在工作首位，充分发挥侨界资源优势，积极动员广大归侨侨眷和海外侨胞，为实现“新北京、新奥运”战略构想做出积极贡献。围绕首都建设发展的重大问题和群众关注的热点、难点问题，各级侨联通过侨界人大代表和政协委员，向各级人大、政协提交团体和个人提案、议案及建议340多件，为首都经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，反映侨界呼声，建良言、献良策，其中多项提案被评为优秀提案。市侨联有关领导关于“非典”医疗垃圾处理难的“紧急报告”和《政府加大医疗投入，促进医疗事业改革必须要有思路》的建议，得到胡锦涛总书记、温家宝总理的批示；市侨联与有关单位关于建立归国留学人员服务工作机制的呼吁，得到市委的高度重视，“海外学人中心”建设已列入工作程序，侨联在参政议政中的积极作用得到充分体现。

　　市侨联抓住“十一五”规划开局之年的有利机遇，适时召开了北京市侨联系统经济工作会议，明确了今后一个时期侨联经济工作的基本要求，对于进一步充分发挥侨联自身优势，为首都“十一五”期间经济社会又好又快发展贡献侨界力量，起到了重要的推动作用。各级侨联发挥海外联谊广泛的优势，牵线搭桥，引智引资，举办了招商引资、项目洽谈、技术推介等多项经济科技贸易活动，促使来自50多个国家和地区的数百名华商参与首都的各项建设和经贸活动，为首都改革开放的深化、经济结构的调整和创新型城市建设做出了贡献。市侨联还配合有关单位在首都侨界开展了“科教兴国”、“科技兴业”先进典型和教育基地的推选表彰工作，其中三个单位被中国侨联树立为“科教兴国示范基地”，激励了在京侨胞的创业精神和争先创优意识。各基层侨联也围绕科技园区项目投资、区域经济发展、技术学术交流，开展了多项活动，取得了丰硕成果。

　　北京申奥成功后，市侨联把凝聚海内外侨界力量，为成功举办一届有特色、高水平的奥运会作贡献，当作工作中的重要任务，广泛动员广大归侨侨眷开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，积极倡导从我做起，从点滴做起，激发了首都侨界参与奥运、奉献奥运的高涨热情。围绕“科技奥运”，市侨联发挥海外人才智力优势，引进高科技项目，受到了奥组委有关部门的欢迎和重视。有些归侨侨眷的企业及产品被奥组委指定为奥运供应商和奥运专供商品，走在了服务奥运的第一线。市侨联作为“港澳台侨同胞共建北京奥运场馆委员会”组成单位，宣传联系更多的海外侨胞参与共建奥运场馆活动，使广大海外侨胞支持北京奥运、参与北京奥运的赤子情怀和强烈意愿得以实现。五年来，我们与海外侨团一起，在美国、澳大利亚、匈牙利成立了三个海外“捐资共建”工作组，在澳大利亚、荷兰、香港、澳门等40多个国家和地区开展“捐资共建”宣传工作，发放宣传资料2万多份；市侨联港澳及海外顾问也带头捐款，并积极联系港澳台侨同胞，在大家共同努力下，促成了来自33个国家和地区的53600多位侨胞参与捐款，捐资2600多万元人民币；我们还组织接待1450多名海外侨胞参观奥运场馆建设工地，亲身感受奥运氛围和北京的巨大变化。在开展“捐资共建”活动中，我们还特别注重吸引海外侨界青少年的积极参与，有数百位海外华文学校的小学生参与了捐资，这项活动更增强了他们对祖(籍)国的认同感和民族自豪感。通过开展“捐资共建”工作，市侨联也进一步开拓了海外联谊范围，扩大了影响，探索了新形势下开展海外联谊工作的新方法。

　　五年来，市侨联和所属基金会积极发挥作用，筹集捐款捐物折合人民币4000多万元，支持首都抗击“非典”行动、捐助印度洋海啸灾民和其它社会公益活动，发扬了侨界积极参与公益事业、致力服务社会大众的优良传统。

　　二、坚持以人为本，服务侨胞推出新举措

　　五年来，各级侨联认真履行依法护侨、为侨服务职责，创建新机制，搭建新平台，努力为侨办实事、办好事。市侨联在首都侨界和社会各界，广泛宣传贯彻《归侨侨眷权益保护法》和各项侨务政策，组织了侨法宣传月活动、制作发放宣传手册、宣传画等3万多份、在“首都之窗”网站举办侨法论坛栏目，为更好地依法维护侨益，营造了良好的社会氛围。市侨联聘请法律界的知名律师和专家组成了“市侨联法律顾问委员会”，修订完善了《章程》和工作规则；有的基层侨联在国内率先成立了“侨界人民调解委员会暨律师顾问团”，为侨联建立基层维权工作机制、更好地履行法律赋予的职责，起到了示范作用；有的基层侨联依托政府部门建立维护侨益的“五个一”绿色通道(一台、一室、一窗、一处、一卡)，为侨服务基础更加稳固；各级侨联加强了侨联信访信息员队伍建设，加快了信访制度化、网络化建设的步伐，通过现代信息技术，为广大归侨侨眷和海外侨胞提供方便快捷的服务。五年来，全市各级侨联共受理涉侨案件1860余件，大部分维权案件得到了妥善解决，在化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐中发挥了积极作用。

　　各级侨联实施“帮侨、扶侨、安侨、便侨、育侨”的五侨工程，加大了对老侨、困侨和空巢家庭的扶贫帮困力度，配合党委政府开展了以“党心连民心、温暖进侨家”为主题的送温暖活动，有的侨联建立了困侨生活基金，有的侨联开展服务侨胞专项活动十几年如一日，有的侨联把为空巢家庭服务纳入为社区服务的活动范畴，开展“结对子、献爱心”活动。最近市侨联在首都侨界开展的“心贴心”活动，又得到了各级侨联的积极响应，这些具体措施和行动，体现了党、政府的关怀、体现了侨联大家庭的温暖。五年来，市侨联重视为在京创业侨胞的服务工作，发挥政府部门助手作用，挖掘整合社会资源，搭建服务新平台，主办了“新侨胞来京发展事业研讨会”、“知识产权制度与中小企业发展战略研讨会”、“侨界与政法系统恳谈会”等活动，协调有关部门解决新侨胞回国创业中遇到的资金不足等问题，通过具体实在的服务工作，使在京华商和新侨胞在参与首都各项建设事业中，取得自身事业的发展，实现互利双赢。加大了涉侨经济纠纷案件的协调解决力度，帮助在京华商追回被错误划走的数千万元资金；在有关领导和部门的支持下，协调解决海外侨胞在上世纪公私合营时期遗留下来的房产问题等，在海内外侨界产生了良好的影响。为了更好地为海外侨胞服务，五年来，市侨联发挥海外联系广泛的优势，先后接待了来自60多个国家和地区的华侨华人、港澳台同胞6000多人次，承办了一些海外重要侨团在京召开的年会和专题论坛、庆祝活动等；组织了30个团组，出访40多个国家和地区，参与世界性华侨华人活动数十次，广泛接触侨界社团和侨界代表人士；同时积极开展民间外交活动，促进中外友好交往，不断加强北京与国外城市间的联系，支持海外华文教育的开展，为海外侨胞的生存发展发挥了积极的促进作用。

　　三、创新工作思路，侨联品牌增添新内容

　　五年来，市侨联顺应时代发展，不断探索开展侨联工作的新内容、新机制，树立“打造精品活动、建立侨联品牌”的工作思路，把侨联有代表性的工作寓于有实效、有影响、有特色的“品牌活动”之中，在创精品、求突破中开创首都侨联事业的新局面。

　　每年一次的“海外侨界高新技术人才为国服务志愿团”活动，已进行了7年，来自世界20多个国家和地区的400多位海外学者，带着600多个科技项目和研究成果，参与了北京奥运、环渤海区域经济、西部大开发和社会主义新农村建设等多个项目，签订合作意向100余项。“志愿团”活动经过7年的发展，已成为市侨联经济工作的“无形资产”，在海外侨界和兄弟省市产生了较大的影响，得到中央和北京市领导的重视和肯定，受到社会各界的普遍欢迎。同时，通过“志愿团”活动，已有40多位成员携带高科技项目，在北京落户创业发展，为首都的建设增添了新力量。连续6年春节期间组织“北京侨联艺术团海外慰问演出”活动，分赴美洲、欧洲和大洋洲，为12个国家39个城市的数万华侨华人慰问演出，传播中华文化，凝聚侨心，受到了广大海外侨胞的热烈欢迎，得到了我驻外使领馆的充分肯定。市侨联主办的“首都新侨乡文化节”已进行到第三届，以书画摄影、征文、文艺表演和棋牌比赛为主要形式的文化活动，得到了各级侨联的积极响应，形成了32个分会场、吸引了数万名归侨侨眷和各界群众的热情参与，不仅丰富了侨界群众的文化生活，也带动了单位和社区群众文化活动的开展，成为首都侨界群众文化活动中一道亮丽的风景线，为构建社会和谐贡献了侨界的力量。以“逍遥中秋、和谐中华”为主题的“华侨华人艺术家中秋音乐会”，为海内外侨胞艺术家展示艺术才华、进行文化交流搭建了平台，也为服务首都文化产业的发展做出努力，在首都演出市场和海内外侨界产生了强烈的反响。市侨联举办的“京港澳台客家乡亲话乡情”活动，邀请台湾、香港、澳门客家知名人士和社团领袖来京，与北京客家乡亲欢聚一堂，畅叙乡情，共同展望祖国和平统一、两岸共发展共繁荣的美好前景，带动了侨联“以岛外对岛内”的侨务对台工作的开展。随着在促进两岸侨联的接触与交流方面的具体实践，我们逐步把“侨中有台，台中有侨”的特点变为联络感情的纽带，为侨务对台工作赋予了新的形式和内容。

　　侨联的品牌，在多年积累的基础上，内容更丰富、形式更多样，辐射面更广、影响力更大，在汇集侨智、促进海内外经济技术合作方面，在凝聚侨心、传承中华优秀文化方面，在促进统一、增进两岸民间交往方面，发挥了积极的作用，带动了侨联工作的整体跃升。

　　四、加强能力建设，侨联组织焕发新活力

　　五年来，各级侨联着眼新形势下侨联工作的新发展和新要求，主动依靠党的领导，不断加强以能力建设为核心的自身建设，夯实基层基础工作，以组织的创新、机制的健全、能力的提高，推动侨联事业向前发展。

　　思想政治建设得到新加强。五年来，各级侨联高举爱国主义、社会主义的伟大旗帜，坚持用党的最新理论成果武装头脑，通过组织一系列报告会和座谈会，不断兴起学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观的热潮，有力地推动了全国侨务工作会议精神、全国统战工作会议精神、中央书记处对侨联工作新要求和市委、市政府工作部署在首都侨界的贯彻落实，新形势下侨联事业新发展的理论思想基础更加扎实稳固。市侨联领导班子和机关开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，政治意识、大局意识、责任意识和服务意识不断增强；各基层侨联经过换届调整，领导班子配备了新人，焕发了活力；市侨联举办的四期“北京市归侨侨眷中青年干部培训班”，提高了一批中青年侨联干部的政策理论水平和为侨服务能力，侨联领导班子和干部队伍的全面建设，在学习中巩固，在实践中锤炼，在创新中提高，凝聚力和战斗力都有明显增强。

　　组织建设有了新发展。五年来，市侨联委员会先后增聘了28位海外顾问，增补了15位委员、8位常委，城八区街道侨联由上届的54个增加至75个，率先在全国成立了北京华商会、北京市侨联归国留学人员联合会，市侨联所属侨界社团增至26个，还有7个单位侨联小组升格为侨联委员会。目前，市侨联所属170个基层组织，覆盖了全市主要城郊区和系统行业，为各项工作的开展奠定了坚实的组织基础。注重分类指导，侨联基层组织充满活力。市侨联委员会设立了城(郊)区、高校、局总公司侨联3个工作小组；会同市委组织部、统战部、教育工委，对全市侨情作了一次较为深入的调查研究；市侨联还坚持每年组织5个小组下基层调研，同时开展一系列侨务理论研究、群众工作研讨、维权工作调研等活动，推介大专院校、局总公司、街道侨联和侨界社团各具特点的《工作细则》，增强了工作的针对性和实效性。适应城市管理重心下移的逐步深入，市、区、街侨联组织网络的完善和侨联工作进社区的逐步推进，党的群众工作手臂通过侨联组织得到延伸，“组织起来，活跃起来”有了可靠保证。高校侨联工作采取分片管理的方法，加强横向交流，工作展现出新景象。各局总公司侨联针对本单位体制和侨情变化的特点，解放思想，大胆实践，在组织建设、制度建设、能力建设等方面发生了新变化，有了新进步。市侨联修订完善了《北京市侨联侨界社团管理办法》，在社团中开展争先创优活动，建立奖励机制，在活动场地、经费等方面给予支持，进一步激发侨界社团的组织活力。以老一代归侨侨眷为主体的侨界社团，注重发挥服务侨胞、团结侨胞的作用，促进侨界群众团结友爱和睦相融；积极支持参与华侨博物馆的建设、发挥地缘、血缘、业缘关系的优势，拓展与港澳台地区侨团和海外侨团的联系与往来，在促进祖国统一大业方面发挥了不可替代的作用。以新侨胞为主体的市侨联归国留学人员联合会和北京华商会，在团结引导新侨胞，发挥自身优势，为首都三个文明建设建功立业方面发挥了积极的作用。原燕京华侨大学经教育主管部门批准并入首都经贸大学，成为华侨学院，在为侨服务中继续发挥作用。
　　五年中，我们抓住契机，成功举办了一系列学习教育活动：以“知荣辱，重践行”为题的学习社会主义荣辱观座谈会、以“与时俱进跟党走，凝聚侨心立新功”为题的纪念建党85周年座谈会、以“凝聚侨界力量，共筑民族长城”为题的纪念抗战胜利60周年大会等主题活动。开展了“青春为祖国闪光--讲述归侨侨眷自己的故事”征文和“首都侨界评优创先”等活动，弘扬侨界爱国奉献的光荣传统，唱响时代主旋律，首都侨界思想更加统一，精神更加振奋，作用更加明显。2005年，市侨联与市教工委、北京师范大学联合举办的“第五届全国部分高校侨务工作研讨会”，在全国高校引起了很好的反响。我们还编辑制作了《新北京、新侨乡》专题录像片，编印了《学习侨务ABC》、《新时期侨联工作研究文集》、《首都高校侨联工作经验交流材料汇集》、《海归北京》、《青春为祖国闪光》、《祖国高于一切》(第二辑)等书刊，印发了《北京侨讯》及特刊22期，建立了《北京侨联人物与社团数据库》，对侨联网站进行了四次改版更新，扩大了侨联的宣传理论文化阵地，提升了侨联工作水平。

　　各位代表，同志们：

　　回顾五年的工作历程，我们深深感到：过去的五年，是全市广大归侨侨眷按照科学发展观的要求，抓住机遇，开拓创新、岗位奉献、奋发有为的五年；是全市各级侨联组织坚持为大局服务和为侨服务相统一，凝聚侨心、发挥侨力、维护侨益、促进和谐的五年；是广大侨联干部顺应时代发展趋势，努力加强能力建设，团结带领全市归侨侨眷扎实推进首都侨联事业，各项工作整体跃升、硕果累累的五年。这些成绩是市委的正确领导和中国侨联直接指导的结果，是全市归侨侨眷团结奋斗的结果。在这里，我代表市侨联第十二届委员会，向全市广大归侨侨眷、各级侨联干部、海内外顾问，向所有关心支持首都建设和侨联事业的社会各界、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，同志们：

　　回顾五年的工作历程，我们最深切的体会是：
　　--必须始终坚持党的领导，切实把侨联工作放在党和国家事业发展的全局中去思考、去谋划、去部署、去推进，保证侨联事业前进发展的正确方向；
　　--必须始终坚持以人为本、为侨服务的宗旨，知侨情、明侨心、达侨意、解侨难，切实把维护侨界群众的根本利益作为侨联工作的出发点和落脚点，不断增强侨联组织的凝聚力、号召力和战斗力；
　　--必须始终坚持以国内侨务工作为基础、以国外侨务工作为主导的侨务工作方针，扎实推进“首都侨务”战略思想的贯彻落实，立足首都，面向世界，展现首都侨联工作的特色和优势；
　　--必须始终坚持为国家大局服务和为侨服务的统一，牢固树立大局意识、服务意识、机遇意识、首都意识、创新意识，充分发挥侨联组织在服务经济建设和改革发展稳定大局中的独特作用；
　　--必须始终坚持抓好侨联组织能力建设，健全组织、完善机制、强化职能，切实提高领导班子和干部队伍素质，探索和把握侨联工作特点规律，夯实基层基础工作，为全面提升首都侨联工作水平提供坚强保障。
　　在肯定成绩和总结经验的同时，我们必须清醒地看到，首都经济社会新发展给侨联工作提出了新的更高的要求，国情、市情、侨情的新变化给侨联工作提出了新课题，认识新形势，抓住新机遇，实现新发展，我们还面临着不少困难和挑战，也存在一些问题和不足。主要是：对新形势下侨联组织的地位和作用的认识有待于进一步深化；应对侨情的发展变化，工作思路和具体措施需要进一步拓展和加强；侨联组织建设发展还不平衡，不利的机制体制障碍有待于进一步克服；侨联干部的能力素质还需进一步提高等，这些问题需要我们在今后的工作中采取积极措施，切实加以解决。

　　今后五年的主要任务

　　今后五年，我们将迎来2008年北京奥运会和改革开放30周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年，同时我们还迎来市侨联建会60周年。新形势、新任务为首都侨联事业的新发展提供了难得的历史机遇和强大动力。

　　展望未来，首都侨联事业前景光明，我们充满信心！

　　根据全面建设小康社会的时代要求，结合首都和侨联工作的实际，今后五年市侨联工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习和贯彻落实党的十七大精神和北京市第十次党代会精神，全面推进首都侨务战略思想的落实，紧密团结全市归侨侨眷，广泛联系海外侨胞，凝聚侨心，发挥侨力，抓住机遇，科学发展，不断开创首都侨联事业的新局面，为成功举办一届有特色、高水平的奥运会和建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区而努力奋斗。

　　根据这一指导思想，全市各级侨联组织和广大侨联干部要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，顺应新形势，应对新挑战，发挥新优势，努力使首都侨联工作走在全国侨联系统前列。

　　一、科学发展，开拓创新，始终坚持侨联工作的正确方向

　　在党的十六届三中全会上，党中央提出了科学发展观。今年6月，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话，科学地分析了当前我们面临的新形势、新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家发展举什么旗、走什么路线的根本问题。这篇重要讲话是我们党理论创新的最新成果，是对中国特色社会主义认识的新飞跃。当前，全市各级侨联要组织广大归侨侨眷认真学习讲话精神，深刻领会讲话丰富的思想内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

　　今年10月15日，党的十七大将在北京隆重召开。各级侨联要把学习贯彻十七大精神作为今后一个时期首要的政治任务和中心工作来抓。要结合贯彻落实北京市第十次党代会精神，结合贯彻落实中央和市委关于侨务工作的大政方针，牢牢把握新时期党对侨联工作的新要求，围绕中心，找准位置，发挥优势，多做贡献。要准确认识国情、市情、侨情的新变化，解放思想，与时俱进，不断推进侨联事业的理论创新、机制创新和工作创新，努力使侨联工作符合时代发展的要求。

　　二、围绕大局，发挥优势，为首都经济社会发展多做贡献

　　成功举办一届有特色、高水平的奥运会，是海内外全体中华儿女的共同心愿，是北京市当前第一位的任务，首都侨界责无旁贷。全市各级侨联组织进一步行动起来，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，广泛动员侨界群众积极参与奥运、服务奥运、奉献奥运。继续发扬首都侨界爱国奉献的光荣传统和讲文明、重礼仪的良好风尚，在“迎讲树”活动中，争做礼仪文明行动的模范、环境文明行动的模范、秩序文明行动的模范、赛场文明行动的模范、服务文明行动的模范，以自身的良好形象和实际行动，为祖国争光，为奥运添彩。支持鼓励帮助海外侨界组织的庆祝北京奥运主题活动，引导海外侨胞支持奥运、参与奥运，扩大北京奥运在海外的影响，不断增强海外侨胞及侨胞新生代的民族认同感和自豪感。

　　着眼首都侨务战略，广泛联系海外侨胞，共同建设和促进北京的社会进步与和谐。按照互利共赢的原则，努力为海外侨胞来华开展经济、科技等领域的合作交流搭建平台、提供服务，帮助海外侨胞利用好首都的大发展和奥运的历史机遇，不断拓展自身事业。各级侨联要关注北京奥运经济及奥运后经济发展的要求，着眼区域经济的发展需求，积极配合政府及有关部门，开展经济、科技、贸易交流活动，引进海外智力资源和资金技术，推动首都产业向高端化发展，为建设创新型城市、推进新农村建设、推动区域经济协调发展贡献力量。紧贴首都发展实际，进一步加大引智工作力度，把引进海外侨胞中的高层次人才和紧缺人才工作摆到更加突出的位置，协助配合有关部门建立“海外学人中心”，积极做好归侨侨眷中科技人才和归国留学人员的服务工作。继续办好“海外侨界高新技术人才为国服务志愿团”品牌活动，努力做到内容更丰富、形式更多样、影响力更大，在促进海外侨胞人才技术为首都发展服务方面发挥更大的作用。 

　　三、关注侨情，强化服务，努力提高参政议政和依法护侨工作水平

　　参政议政是侨联的基本职能和重要任务。各级侨联组织要紧紧围绕为大局服务和为侨服务两大主题，及时、准确地把握社会生活中重点、难点问题和侨界群众的呼声、意见。要切实把参政议政工作列入重要议事日程，建立相应的工作机制，明确领导分工，组织工作体系，设定调研课题，制订工作计划，认真组织实施，努力形成高质量的团体提案，更好地发挥人民团体参政议政的作用。要配合有关部门做好侨界人大代表和政协委员的推荐工作，积极为侨界人大代表、政协委员议案、提案工作提供服务，不断提高参政议政水平。

　　树立以人为本、以侨为本的观念，依法维护归侨侨眷和海外侨胞在国内的合法权益，关心海外侨胞的正当权利。结合“五五普法”，广泛开展“侨法进侨家、侨法进社区”活动，提高归侨侨眷自觉运用法律武器维护自身合法权益的能力，增强全社会依法维护侨益的法制氛围。进一步加强侨联法律顾问委员会、基层法律服务队伍、信访信息员队伍建设，加大依法维护归侨侨眷和侨资企业合法权益的力度，注重涉侨重点案件的协调解决。

　　坚持群众路线，树立群众观点，不断强化侨联群众工作。努力探索新时期侨联群众工作的内容和方式方法，引导各级侨联按照自身特点开展群众工作，切实解决侨界群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好广大侨界群众的根本利益。要重视为侨界困难群体的服务工作，关心照顾老龄归侨侨眷的生活，配合党和政府尽力为他们排忧解难；继续开展“心贴心”、“送温暖”活动，不断丰富活动内容、增加活动项目、扩大活动范围、创新活动方法、提高活动质量，在维护首都发展稳定大局，促进社会和谐中发挥更大的作用。

　　四、突出特点，拓展联谊，为促进中外友好交往和祖国统一服务

　　坚持以国内侨务工作为基础，以国外侨务工作为主导，充分发挥侨联特点和优势，走出去，请进来，以增进亲情、乡情和友情为重点，多渠道、多层次、多形式地开展海外联谊工作。要利用好首都的特殊地位和奥运的历史机遇，搭建海外联谊工作新平台，创新海外联谊工作新方法，打造具有北京特色的联谊活动品牌，促进海外联谊工作的发展。积极参与海外以地缘、血缘、业缘关系为纽带的各种社团联谊活动，加强与世界各国华侨华人社团、侨界人士及海外北京乡亲、海外留学人员的交往，重视加强与新华侨华人和华裔新生代的联谊，促进侨务资源的可持续发展。要发挥民间外交作用，促进中外交往与合作，为构建和平友好的国际环境做出侨界应有的贡献。

　　根据“侨中有台、台中有侨”的特点，依托血浓于水的亲情、乡情，广泛联系海外侨胞中与台湾有密切联系的各界人士，“以岛外促岛内”，开展增进两岸交往，促进祖国统一大业工作。积极支持和参与海外华侨华人开展的“反独促统”活动，争取和壮大维护祖国统一的爱国友好力量。不断加强两岸侨界社团、侨界人士的联系，推进两岸民间交往和经济、文化等领域的交流。

　　五、加强交流，传承文化，用中华民族精神凝聚海内外侨心

　　中华民族优秀文化是我们民族之根、民族之魂；民族精神是我们生存与发展的精神支撑。各级侨联要充分发挥基层组织密切联系侨界群众的优势，全面推进社会主义核心价值体系建设，用马克思主义中国化的最新成果教育引导侨界群众，用爱国主义、中国特色社会主义的旗帜团结凝聚侨界力量，用民族精神和时代精神鼓舞人心、激发活力，用社会主义荣辱观规范行为、引领风尚。利用北京作为政治中心、文化中心的强大辐射力和影响力，积极主动地开展有特色的文化活动，探索构建与首都地位和北京特色相适应的首都侨联文化活动系统工程，形成以“新侨乡文化节”、“侨联艺术团春节海外慰问演出”、“华侨华人艺术家中秋音乐会”为龙头的，包括专业的、群众的，传统的、现代的，国内的、海外的系列文化品牌活动，努力将丰富多彩、健康有益的民族民间文化推向世界，将更多富含中华民族优秀文化内容、更具艺术性和观赏性的文化产品献给海外侨胞，同时，要注重依靠和发挥海外华侨华人在继承、发扬中华民族优秀文化中的努力和作用，使中华优秀文化的精髓在侨界不断发扬光大，成为促进海内外侨界和谐关系的内在动力和不竭源泉。加强侨联宣传阵地建设，提高《北京侨讯》、侨联网站的信息功能，为增进与广大侨胞的联系提供更加便捷通畅的渠道和平台。着眼海外华文教育的发展与需求，依据侨联自身特点，创新方式方法，加大对海外华文教育的支持力度，为传承和发展中华文化服务。处理好首都经贸大学华侨学院在改制中的有关事宜，积极促进学校发展。