在北京市十二届人大三次会议上，市财政局局长吴世雄向大会提交了北京市2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案的书面报告。他在报告2004年市级预算执行情况时指出，突出为民理财，切实做到以“众人之财”办好“众人之事”，努力维护广大群众的切身利益。

　　忠实履行财政公共服务和保障职能， 努力解民之困、增民之利，让人民群众在改革和发展中得到更多的实惠。及时拨付32.7亿元，落实政府为群众所办56件实事，确保危桥改造、交通疏堵、113所农村中小学改造、垃圾无害化处理等重点工程顺利实施。启动23项环境整治重点项目，安排大气污染治理资金专项用于控制燃煤、机动车和扬尘污染，提高市民生活质量。加大公共安全和公共卫生投入，组建安全生产应急救援队伍，配备消防抢险救援装备，实施食品药品放心工程，加强农产品质量检测体系和畜禽疫病防治体系建设，切实维护人民群众的身体健康和生命安全。

　　实行城市居民最低生活保障分类救助办法，提高失业保险金、企业退休人员基本养老金等社会保障标准，将农转居人员纳入了城镇社会保险体系。及时补充大额医疗互助资金缺口，维护医疗保险机制正常运行。安排助困资金借支基本生活费，保障困难企业职工的基本生活。全市安排再就业经费3.8亿元，建立就业政策扶持体系，制定了劳务派遣、自谋职业、弹性就业、“4050”就业困难援助等12项政策，政府出资开发的公益性岗位优先安置就业困难人员。

　　完善城乡社会救助体系，对900户农村特困户及优抚对象翻建危旧住房，为贫困白内障患者免费植入人工晶体，使贫困残疾儿童得到免费康复服务，让社会特困人群得到更多的关爱。加强农村公共卫生建设，市级财政农村卫生事业投入1.7亿元，比上年增长一倍以上。主要用于农村医疗卫生机构设备购置、基层卫生三项任务建设、农村改水改厕工程。大力推进新型农村合作医疗制度，对参加新型农村合作医疗的农民给予补助，参保农民已达219.9万人。

　　积极推进城市社会管理体制改革，加强基层基础工作，推进社区建设，提高综合服务水平。安排专项资金支持基层图书馆、文化馆建设和文艺精品创作，增建全民健身设施，实施山区广播电视“村村通”项目和农村电影放映工程，丰富城乡人民群众的文化、体育生活。加大来京务工人员的管理和服务，将来京农民工纳入本市工伤和基本医疗保险范围，对流动人口中已婚的育龄妇女实行免费的计划生育服务，启动城市救助管理资金用于城市生活无着落人员的救助安置。减免来京务工人员子女义务教育入学借读费，改善就读学校的办学条件，让全社会适龄儿童都享有义务教育的权利。