“十三五”规划第二场建言会图文回顾

来源:首都之窗 日期:2015-08-08

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  主持人:大家上午好,非常感谢大家参加今天的“十三五”规划的公众建言会,就“十三五”时期加强科技创新中心建设、构建“高精尖”经济结构建言献策。今天,我们邀请了19位建言代表,有市人大代表、政协委员,也有市“十三五”规划专家咨询委的专家,还有参与公众建言活动的市民,让我们以热烈掌声对大家的到来表示欢迎!

  主持人:2015年是“十三五”规划编制之年。市委、市政府高度重视在规划编制过程中充分听取社会各界的意见,广开言路、广集民智,共同谋划首都未来5年的发展。从4月21日起,市“十三五”规划编制工作领导小组组织开展了“共话‘十三五’,同绘新蓝图”公众参与活动,得到了社会积极响应。

  截至8月7日,共有32个省市2.4万人参与活动,收到建言近7700条,居民社会调查问卷1.9万份,充分体现了广大市民对北京这座城市的热爱和对首都未来发展的关心与期盼。对于这些意见建议,我们都认真对待,做到件件有确认,重点有回复,亮点有互动。与200多位建言人进行了沟通交流,并向市里面39个部门转办意见建议280条。

  主持人:当前,本市“十三五”规划编制工作,正处于广泛听取社会各界的意见、深化重大问题研究、集中起草关键的阶段。按照市委市政府“开门编规划”要求,我们将在8月份围绕规划重大问题,召开5场公众建言专题会,市领导和相关委办局负责同志将面对面听取建言代表的意见。今天是第二场,主题是:“科技创新中心建设与构建高精尖经济结构”。今天隋振江副市长到会,亲自听取大家的意见建议。参加今天建言会的还有市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市商务委、中关村管委会等有关部门负责同志,以及“十三五”规划《纲要》起草组的相关同志,他们将直接听取并研究吸收大家的意见建议。

  主持人:今天的建言会,主要议程有三项。第一项,是请建言代表发言,希望大家聚焦“科技创新中心建设与构建‘高精尖’经济结构”主题,对“十三五”规划编制提出意见建议。第二项,是请隋振江副市长讲话。第三项是请隋振江副市长为建言代表颁发证书。按照议程,请各位建言人按笔画次序依次发言,发言时间尽量控制在5分钟以内。今天我们的第一位建言人是小度,它和百度高级研究员赵世奇联合建言。小度,请你先自我介绍一下。

  嘉宾:小度:大家好,我是建言人小度,也是中国首款智能问答的机器人,十分希望能够跟大家聊天。因为依托大数据计算,像小度这样的人工智能机器人,不仅成为市民生活中的小秘书,还可以让城市变的更美好,我想请我的小伙伴赵世奇博士一起。

  嘉宾:赵世奇:我们这个机器人,基于我们百度后台的大数据和我们的云计算,我们的机器学习等等技术研发的这样一款产品,当然它还处于研发的过程中,下面我们简单演示几个功能,这个是语音输入特殊的话筒,首先我们在这里面集成我们的机器翻译这样的功能,另外我们即将举办冬奥会,会有外地的友人来到北京,我们首先试几个翻译相关的功能。

  嘉宾:“大家好,欢迎大家参加今天的座谈会”

  嘉宾:小度:(英文翻译)

  “北京市正在制定未来5年的发展计划”

  嘉宾:小度:(英文翻译)

  “欢迎大家献计献策”

  “你还挺聪明的。”

  嘉宾:小度:不聪明一点怎么出来混啊。

  嘉宾:赵世奇:这个是我们最后试的调侃,它现在有聊天的功能,我们希望机器人不光有提供服务的能力,同时希望对人们起到一个陪伴的作用。那么接下来我简单说一下,我建言的内容,我们其实之前统计了大量我们的百度搜索引擎,我们叫用户日志,我们统计出来的用户对科技感兴趣的话题有哪些,最后我们发现人工智能、机器学习、人脸识别、智能家居等等,这些话题和我们的今天相建言的内容人工智能相关的,我们的建言就是打造科技创新中心的时候,咱们北京市政府把人工智能作为科技创新的方向,从创新企业的扶持和高校的培养,以及人工智能产业快速落地方面,给予更多的支持。

  那么从创新企业的扶植方面,北京的中关村具有非常完备的创业的生态圈,这是我们作为互联网企业感觉到的了。但是人工智能的产业和其他的产业不同,它对技术的投入包括投入的周期非常长,这样希望咱们政府给予更多的扶植和关注。还有就是在人才培养方面,咱们北京市有这么多顶级的高校,每年培养了大量的科技人才,但是人工智能作为这种新兴发展的产业和技术,我们仍然是欠缺很多的掌握这种最尖顶的科学技术,以及产品商业模式和前沿的人工智能技术和产品的人才,所以希望咱们北京市是不是能够引导咱们的高校设立更多这方面的学科,为未来的发展储备更强大的科技人才的队伍。

  嘉宾:赵世奇:同时除了自己的人才培养之外,其实咱们北京市聚集了来自世界上很多名校的人才,我们现在的千人计划、海聚计划,也是鼓励海外的高层次人才来北京创业和工作,是不是在这些人才的引进和激励的政策的制定上,向从事人工智能研究的科学家企业家来倾斜。那么还有最后我们这个人工智能的技术,比如说逐渐成熟了,我们如何保障它在产业方面能够快速落地,这个也是我们非常关切希望能够解决的问题。我们现在研究好几款的产品,比如说这个小度机器人是一款,我们还有各种各样的机器人,那么还有我们现在做一个盲搜,我们关爱盲人朋友,他们通过触摸的和语音的方式也能够连接互联网,还有一个,我们通过筷子里面的传感器,它能够感应水的温度包括油的质量,快速把危害置于千里之外,不让它伤害人的身体,这些都是在研发过程中。

  我们希望这些能够促进改善人们生活,和促进城市发展这样的技术,能够真正落地走入千家万户,希望政府能够给予我们的大力的支持。谢谢。

  主持人:谢谢小度和赵世奇先生。那么下面请全国政协委员、北京市人大代表时代集团公司王小兰总裁发言。

  嘉宾:王小兰:非常感谢能有机会来参会,这次“十三五”规划的编制发改委已经组织了很多场的座谈,我已经参加了很多次,我觉得真的有“开门编规划”的味道,这次的“十三五”跟以往的规划编制背景有很大的不同,一个是经济下行,一个企业转型,一个是京津冀一体化,一个是强调市场为主体,市场发挥决定性的作用,这些要素都跟过去我们规划都有很大的不同,但是我觉得在“十三五”期间,北京科技创新中心的建设,和构建高精尖经济结构方面,确实很大的空间,为此我觉得在规划编制当中提三点建议。

  嘉宾:王小兰:第一个我们还是应当根据建立国家级创新中心战略目标定我们的“十三五”的规划,我们应该是围绕总目标一张蓝图干到底,在此基础上制定阶段的目标。现在我们感觉国家级的创新中心,我们现在只有方向的目标,没有明确的总目标,因此这个一张蓝图干到底,不知道是一个什么样的蓝图的具体的描绘的内容,因此也很难制定相应的阶段的目标,建议是不是就像美国制订能源战略,目标就是能源鼓励,前8年支持替代能源的开发,然后再支持新能源的替代,最后是智能电网2030的规划,用这三个规划支撑一个总的目标,因此我觉得在“十三五”期间,我们应该补全国家级科技创新中心战略的目标具体内容。

  嘉宾:王小兰:第二,“十三五”规划当中,不要重干什么,不干什么,要更多是制度的设计上,比如说围绕市场的目标,比如简单说光伏发电,成本降到多少,政府要制定政府的政策,通过政府的制度的构建和政策的补贴等等,推动这些目标的落地,因此我觉得“十三五”规划当中,与其说干什么是规划的内容,不如说如何保证这些事情能够实现,实现这种设计更是我们的规划的主要的内容。

  嘉宾:第三点是建议围绕中国制造2025,定北京2025具体的目标,因为我们看到工业的4.0,不是一个企业的4.0,而应该是一个区域和一个国家的4.0,北京围绕4.0做什么事,采取什么样的组织方式,涉及哪些利益相关方,共同编制北京的工业4.0,我认为是重要的,希望有人牵头设计路线图,通过"十三五"的工业4.0的规划,真正能够使北京的工业4.0逐渐在北京能够落地,

  最后还想提一个建议,北京在支持工业4.0和智能制造的项目上,不要一再强调固定资产的投资都在北京,要考虑北京总部经济特点,就是我们的工业机器人自主创新的,有自主知识产权的工业机器人的生产权在济南,但是我们的总部在北京,我们纳税在北京,但是如果我们现在申报项目都要求我固定资产的投资,必须在北京的话,那么没戏了,所以可否不求所在,更求所有,谢谢。

  主持人:谢谢王总,下面请曙光信息产业股份有司厉军总裁发言。

  嘉宾:厉军:我想简单谈一下在“十三五”期间北京大数据的产业,刚才百度大数据已经很好了,但是作为北京超级大城市,这个数据我认为价值巨大,同时这些数据我认为可以带动北京整个云计算、大数据包括这个信息产业的发展,这是一个基本命题。第二个,我们认为下一个阶段,“十三五”期间大数据这个东西,可能相关部门,需要统一的手法,站在一个高度做这个顶层设计,我认为在今天看,这个城市发展,依靠信息手段,这个作用的地位至关重要。

  主持人:下面请和利时系统工程有限公司副总经理史洪源副总经理发言。

  嘉宾:史洪源:我来自和利时集团,我今天建言的题目是发展智能控制技术,助力制造业转型升级,我们国家的制造业面临的问题,无外乎人口、土地、环保、国际竞争,同时我们现在的粗放式生产难以为继,低效益、低品质,这个我不展开了,解决这个问题的途径,是向智能制造转型升级。

  嘉宾:史洪源:所以需要的是,一个顶层的规划。然后长期的分步的实施,有预算、有方法,有技术等等。这样一步一步向前走,所以,“十三五”这个规划要是“高精尖”,我认为这个北京市可不可以这么说,采用全球领先的信息技术,辅助北京的城市管理和市民的生活,我认为可以提出一个比较高的目标,我认为同时也有一些现在的比较好的条件,第一个我认为中国所有的高技术几乎都在北京,这是第一。第二个,部分行政事业单位功能疏解,我认为这个数据集中整合工作不易,如果有这样的机会,我认为是一个非常好的条件。第三个我认为北京有大量的二次的能源,没有合理的应用。比说简单一个例子,通州区天然气降压站,那个装上一个发电机,一年我算了一下15兆瓦的电,几乎满足本来市里面所有的部门。我看那个IT系统弄出来,利用减压站的压差发电。可以搞一个数据中心,支持3万台物理服务器,30万台虚拟服务器,满足政府和企业的云计算和大数据运用,要利用这样好的资源。

  嘉宾:史洪源:关键是,我们在转型升级的过程当中,我们的方案是哪些层次的,我们的路径开始有一些比较成熟的讨论,那么从一个搞自动化的企业来说,我们看智能制造一定是几个层次,其实就是要有高技术的方案去实现,那么从阶段出来,肯定是自动化、智能化、信息化摆在我们的面前,是这么一个情况。我谈制造业,是因为虽然北京是疏解非首都功能,但是所谓高科技这个人才的聚集地,我们理所应当给制造业提供解决方案。转型升级中的困难,我个人认为有四大困难,技术、人才、资金和储备,技术的话,就是我们很多的城市的技术还是不成熟的,人才方面的话,就是制造业转型升级要复合型人才,既要懂制造业,还要懂IT技术的。

  嘉宾:史洪源:另外资金方面,就是智能控制技术的研发,它的见效慢,投资大。所以就是说另外一个业内的公司还没有成形。另外一个从方案成本上来看,咱们国家的制造业,需要中低成本的,我还要升级,但是我对成本的压力很大,就是我的投资回收期还是比较短,你比如说电子制造业投资一年。可能汽车2至3年,这个是可以理解的。我们数量众多的中型制造业企业,反过来要求我们的技术方案要有很多精密的手段对成本的考量。那么面对这些困难,我站在和利时的角度做一下建言,我们解决这个问题的思路是什么呢,一个是平台,一个是生态系统,就是这两个核心平台的话,我们是这样,利用我们长期积累的自动化基础优势,要开发和支撑智能制造的产品的平台,在装置结构我们要以智能控制系为核心构建工业互联网,我们也在谈。但是在装置性车间急需要解决这些问题,那么在工厂和企业,要建立工业服务总线和工业云平台,来构建数字化工厂。这个偏技术的,我不解释了,这是关于技术平台的方面。

  嘉宾:史洪源:第二点联合共享公共平台,来构建智能制造的生态圈,因为现在有很多的搞智能制造的企业重复建设很严重,就是说有可能它在开发节约减排优化配置,但是这些企业有可能被迫开发一些底层的,这些东西甚至云平台的建设,这是社会资源的一个浪费,就是从全行业全社会来说,这样做是小而散,水平上不去的,社会分工这个概念就是引出了生态圈的建设,单靠一个、两个企业这个生态圈的建设还是势单力薄。我们开发了我们的技术平台,工厂间和工具,工厂的数据服务这个软件,工业的服务总线,这些方面在工业行业利益方面都已经有了相当一段时间的研究和探索。希望政府在智能控制方面,围绕平台和生态圈建设这个核心主题,来制定我们这个“十三五”规划。我就讲这么多。

  主持人:下面请北京市政协委员,北京首创集团原董事长冯春勤发言。

  主持人:冯春勤:我这个发言有三个问题,第一个说一些关于思想方面的,因为我是政协委员构建高精尖产业的科技者,第一个我想说规划落实与这个规划实施过程中的力度,来自规划监督功能和部门的权利,包括服务之间的关系。简单说应该总结我们以前我觉得“十二五”规划一些规划中最后没有达到规划目的,和没有实现规划的一些问题。比如说找一些原因、案例,我们能不能分析这些规划没有实现的原因,其中一部分是客观情况发生的变化,还有一部分是没有实现的。这次规划是在京津冀协同发展的背景下,一个是这次经济结构特别是企业和经济结构要进行大的产业调整。要统一考虑到京津冀协同发展和国家整个规划。题

  在这种情况下,建议讨论规划的时候,一定要朝着这个核心性和科学性,另外要多听取意见,从这个角度来考虑。因为我们每次“十二五”规划、“十三五”规划都有好多没有实现的部分和功能。我们的讨论中对这些问题提出了意见。

  第二个具体的规划的指标问题,这次提出来一个是交通发展、京津冀要先行,我提一个建议。这个交通发展中,特别是新技术、交通发展建设,和天津、河北要有更多的衔接和沟通,因为为了这个问题我们去过廊坊、去过石家庄,去过天津,大家对我们的京津冀交通发展这个新的发展的建设,有很多的不同的需求和想法。我们能不能注意这些问题,我们一定要跟天津、河北做好对接,将来因为我们构建北京首都经济圈也好、科技发展,其中科技创新和利用是很重要的问题。

  第三个我提一个,就是住房规划和科技成果的应用,将来这个规划还是要考虑的。我们现在北京市的住房发展很快,房价很高,但是住房对于科技成果的利用在规划中、在设计标准中,因为现在住房的土地利用住房的能源消耗、能源浪费、减排,我们的房地产开发商包括那些使用者,对于科技利用还是差了很多。比如说对于地热续能的利用,比如说对于阳光的利用,我们强制性的建设,小区污水的治理,我们有了很多的利用,但是对科技成果的利用还是不够的。因为我们跟一些的科技利用比较好的国家相比,科技成果运用还是差一些。

  第四个问题是产业结构调整的问题,总体来看问题是,一个是城六区和其他区县的功能,产业结构差异化的问题,因为按照中央的要求,北京要发展,大家建议有一些功能是不是可以转移到其他区县。城六区和其他的区县在规划中,有比较大的差别。我们其他的区县还具有如何更好的发展的问题。第二个,感觉其他的区县的产业结构的差异化还是太少。这个产业结构一提就是四大项,一个是现代化服务、一个是金融,一个是文化创意,一个是科技园服务。大概都是这么几个。第三个小问题,北京的产业结构调整与北京的城市功能、生态功能和城市中心服务功能,能不能综合调整、考虑一下。现在目前看来,北京疏解非首都功能,但是北京市的城市功能和生态功能应该得到重点的强化。我们在调研中提出来这个现在搞了很多科技中心,“高精尖”经济结构,其中在城六区还有一个对“高精尖”结构中,科技产品的交易服务中心这个服务功能,我们认为在主要的城区功能里面,有一大块为北京经济、从事经济的人员,高质量的人员的发展。

  主持人:下面请北京市政协委员,清华大学数学科学系邢文训教授发言

  嘉宾:邢文训:大家早上好,我来自高校,今天围绕着高校创新提几个建议,第一个问题是定位的问题,其实大家已经看到了,大学科研院所,包括企业三大创新主体,在定位上有很多的重叠。第二个就是很多的一些现在的面向的行业基础的关键技术的一些研究单位这些方面也有缺失,大家可以看到科研院所办大学,中科院在办大学,清华大学和北京大学在办公司,政协有一个数据,在北京的研究开发机构有776个,而科研院所287个,就是有一个很明显的重叠现象。

  第二个问题,大家也可以看到,以前的科研院所在2000年改制以后,它涉及到一些保值增值的目标,它在最基本的行业基础的这方面技术跟不上,人员也跟不上,这个队伍就散了,所以根据这两个情况问题,我们有一些建议,第一个建议市政府可以做的,做一些的引导,资金方面、资源配置方面,希望引导大学和科研院所分别专注各自的领域,不要大家都去抢公共资源。这是第一个建议。

  第二个建议,能不能在新的“十三五”规划中,考虑到一些核心的混合型行业的科研院所,因为大家知道,2000年改制以后,这些科研行业面向重点行业的基础和关键性技术的科研院所实际上没了,能不能在这方面我们做一些工作。

  第三个对技术基础设施的投入,市政府可以加大投入,因为这方面市场也不管的。

  第二个谈一下高校的成果转化,高校有这么多公司,那么感觉到大学是一个原始创新单位,但是实际上你会发现,大学专利很多,比如说清华,2014年已经拿到全球的高校里面排名第二,有300多,60个专利,这么多专利高校养很困难,这里面就是知识产权,第二个是评价政策,第三个就是科技化队伍的定位。

  根据这三个问题,我先讲一下关于知识产权这方面的,实际上高校的科技成果转化对社会效益非常高的,但是它真正产能的效益并不像大家期望那么高,比如说拿美国来为例,平均的转化在高校里面也就10%左右。但是我们现在又要对知识产权做第三方评估,有很多的成本也是有一些负担。那么从美国大家可以看,高校是原创性东西,应该注重合理的原创性。我们可以看到哈佛做的facebook,带来企业涉及很多的新型的课程,一些MBA的课程,很多的配套的课程,带来学校的人员的培养。

  有了这些情况,我们也有一些建议,第一个知识产权能不能放下这个知识产权的身段,也希望在“十三五”规划能考虑这样的情况,北京市可以在某些地方做一些实验。第二个建议就是鼓励一些科技创新成果。我们能不能形成一个政策,就是成果转化这方面。第三个就是这个问题北京市能不能做一个示范,比如说在高校中有一批人很难受的,有教师身份又做开发,他们在学校里面没有地位,能不能鼓励这些高校成立一些专业的机构就是做产品开发和原创性成果的衔接。最后有一个建议,就是希望能不能建立一些科技成果转换的税收的返还机制,因为现在高校里面办学经费有欠缺的,通过这方面做一些弥补。谢谢。

  主持人:下面请市政协委员,中国石化北京化工研究院教授级高级工程师朱良发言。

  嘉宾:朱良:科技创新中心的建设不能全面开发到处圈地,创新需要依靠要素的聚集,聚集需要一定的空间,应主要依托中关村一区16园,海淀核心区可清理其中高污染、高耗能、高排放的产业,促进技术交流和技术服务产业,构建“高精尖”经济结构要抑制一般的项目的投资冲动,可用严格的控制占地来挤压低端产业扩张,具体建议。

  一,规划要留出园区的发展空间和通道。

  每个园区周边的配套设施是按照当地规模测算规划的,不可能太超前,但历史经验表明,一个园区建成后有自然膨胀的规律,随着园区成熟,必然有很多的聚集,自然吸引了大量的服务业聚集,反过来大量的服务业人口又催生更多生活需求,人口逐渐膨胀,对居住、交通、医疗、教育、商业、物流、服务等需求大大增加,上地、天通苑等当年也有规划,但规划不断被突破。

  京津冀各城市、各开发园区之间的交通通道不可能一步到位,未来几十年会不断有新需求,建设新的交通通道必须要有连成线的土地,两个区保留的空地如果接不上头,照样建不成高速路,园区周边的都按照各区县自己的规划变成建成区,将来再建公路铁路会有很大的拆迁麻烦,这种长远问题绝不是一个省市一个区县自己能解决的,必须京津冀通盘考虑才行。建议统一研究京津冀各地开发区长远发展需求问题,充分考虑开发区容量和功能的膨胀,在规划中预留足够的配套需求空间,特别是预留各开发区之间的通道,协调三地各区县的相关规划,避免制约长远发展。

  二,规划要强化法制保障。

  历史上的规划不断被突破,划城市增长边界红线固然很有必要,但难免还会被突破,为保障规划的效力,应制定更精细化的程序门槛。

  建议在规划图上设定红色区、橙色区,在大比例尺规划图上精细标出限制开发的每一块区域,把严格不得建设的区域涂成红色,把一般不建设的区域涂成橙色,不仅包括山区、农村,还应包括城区的文物保护区、公园、绿地等,使所有不应开工的地方都在图上有对应标注,避免通过置换用地的方式占据保护地。

  对突破规划情况,制定严格的审批程序。除中央直接决定的项目外,红色区内建项目必须经过5步程序:市政府常务会议通过,到市政协征求意见,向社会公示并召开听证会,市委常委会审议通过,提交市人大常委会表决通过。橙色区内建项目,市级要经过3步程序:市政府常务会议通过,到市人大、市政协征求意见,市委常委会审议通过。橙色区内要建设一定面积之内小项目,由区县按5步程序审批:区(县)政府常务会议通过,到区(县)政协征求意见,向社会公示并征求意见,区(县)委常委会审议通过,提交区(县)人大常委会表决通过。

  对红色区、橙色区内违法项目要有监督手段,开展空中监测,制定社会举报奖励办法。每年市规委应代表市政府就上一年在红色区、橙色区出现的违法建设情况向市委、市人大常委会报告,并抄送市政协。

  主持人:下面请中国科学院科技政策与管理科学研究所刘海波发言。

  嘉宾:刘海波:各位领导专家上午好,围绕这个建议主题我想谈四点意见,在生态要求的前提下,有一个如何发展服务业的问题,服务业是能够在保障生态要求的情况下进行发展的,那么在将来在北京非首都功能疏解之后,对首都的复苏是一个大的需求,围绕这个方面应该开发一个现代国家的首都服务业这样一个业态。第二点是技术产业双转移,随着非首都功能的向外迁移,那么一些产业必然发生变化,那么产业转移就变成我们现在面临的问题,而产业转移和技术转移是我们的北京在下一步最需要提出重视的两个工作,技术转移可以促进成果转化。在产业转移的情况下,可以通过产业转移促进概念的形成。另一方面把它提到一个战略层面加以认识和规划和实施。第三个是文化体育双护盘。包括冬奥会的事情,包括我们的对于传统的文化进一步发掘,对于我们的中国文化的传播,我们会有这样一个品牌建设的事情,所以我们讲两个品牌。第四个就是知识产权的创新,知识产权的首善之区,它并不是简单讲知识产权如何好,那么也应该和创新密切结合在一起。要建设一个创新的友好型城市。在这个创新友好型的城市圈里面,知识产权扮演的角色非常重要,要把创新友好型的首善之区也列入我们的规划之中加以实施,谢谢。

  主持人:下面请北京创业公社投资发展有限公司刘循序董事长发言。

  主持人:刘循序:主要汇报三点。

  第一点创业服务业成为一个独立的行业了,换句话说,为创业者提供资源整合的平台,我们理解的创业基础的设施,其实是包含硬件和软件两方面的。我们也发现尤其这一年之内,我们的企业实现一个翻倍的增长,这也说明现在整个这个行业实现了一个非常快速的发展,那么创意公社也是北京市第一批众创空间。在这个运行基地的过程来讲,我们体会到创业服务要素,是需要政府市场化的支持的,例如在做老的传统的写字楼的改造,其实我们发现创业者需要还是以低成本、高效率的服务机构,我们现在正在做一种整合,自己也在做提供居住环境的要素,包括提供大量的创业服务的要素,最后我们想整个的线上的平台。正是因为有这种平台,我们发现企业可以真正专注在自己想做的事情上,由过去短板理论变成长板理论。那么我觉得这个创业服务的未来是一个万亿级的市场,这个存在非常大的空间。

  第二点创业服务的平台的作用,打造资源提供方与资源需求方的通道,现在创业人才越来越多,过去理解的高校毕业生,已经是非常狭隘的要素,现在发现了公务员,甚至最近我们发现了一些退休的同志加入了创业大军,举一个简单的例子,比如说银行行长退休了,他在贷款的方面的知识可以支持小微企业,愿意共享知识。第三点的话,其实我们发现了现在越来越多的创业者资源的需求方,也是资源的提供方,我们可以是其他的形式任何主题的社群,围绕社群而言的话,我们发现了非首都功能疏解和人才的聚集是不冲突的。我们可以围绕某一个产业和特色在某一个区域形成一个固定非常有生命力的生态环境。比如说我们在石景山区做的游戏类的平台,现在聚集了有40多家企业,我们把微软和大企业的资源打到平台上去。在海淀我们在中关村大街做了创业中心,这个创业中心我们聚集了会展和路演的创客要素。社群会是一个未来创业服务业发展的主题。第二个主题来讲的话,我们过去做了大量的尝试,在传统的经济下,一个小微企业单打独斗,它要靠自己的资源实现对大企业的对等是不现实的。创新创业是一个非常重要的主题,众创空间是一个有经营活力的主题。创业公社也实现了快速的发展,应以共享经济新模式引领创业服务业快速发展,谢谢。

  主持人:下面请阿卡农庄江宇虹发言。

  嘉宾:江宇虹:大家好,今天的主题是科技创新的建设,构建“高精尖”经济结构,作为一个曾经的互联网从业者,投身于基层的农业行业的代表,我想今天就这两个主题发表一下我的建言,首先围绕科技创新,10年前从互联网卖出第一台电脑,走到今天,科技创新如何走金融业?我们做的这块,在北京的市场上,大家未来会看到的就是这种新的商业创新模式,去除中间的渠道环节,解决农业传统的营销难,点对点端对端的销售,直接把利润空间留给种植社。这个是可以借助互联网来实现的,也是我们在2012年开始,让大家在手机端选自己的菜,买自己的菜,可以有上门服务这样走过来的。

  第二点,科技创新有了标准化,大家都希望吃到好的、健康的安全的菜谱,这个种植的标准化,建立北京的农产品的安全防御体系,这个在科技创新,在互联网的应用当中,也会非常有帮助。通过溯源、通过互联网在移动端的引入,生产标准化的建立,这些都是农产品的安全,从安全种植、安全标准化,安全的生产流程,这端入手,并且把它和消费者建立起沟通、信任和联系,这个是互联网可以做到的,并且从2012年我们实现这一点,这一点做的更加好,就是互联网和这些技术实用性的互联网应用,这个也是消费者所希望的。

  在科技创新过程当中,北京这类大公司有几十家,生鲜冷链条也不乏十家,在线更多的生鲜冷链,互联网在这块的应用,结合把现有的资源进行整合,建立IT的信息平台,把订单归结之后,由更多的社会化的物流资源冷链专业资源进行服务的,而不是简单买更多车,建更多的冷库,这是互联网在整合资源在物流端的引入。

  有了这些互联网的科技创新之后,我们来说第二点,如何构建“高精尖”,农业怎么挤进“高精尖”,“高精尖”是很高大上的,我们在过去的一年当中,已经把农业走进“高精尖”,在过去一个月时间内,我们让几千人通过银行金融创新的手段,通过信用消费,通过信用卡,让几千人在CBD和金融街的同事免费体验到了安全的蔬菜,并且建立北京郊区供菜的信任和能力。这是金融创新,在比较短的时间内,如何让农业走向最艰难的终端的消费的途径,这是一个实验,在未来也会进行下去。其实已经把农业引入了金融领域。第二个就是我们实现的民宿,在休闲旅游这一块,搭建更多更有创意的民宿的构建模式,比如说农民投入1/3,市民投入1/3,由企业运营方投入1/3,共同来改进北京在郊区的农村,把自建房空余的3到5间房屋拿出来改建。构建美丽的乡村,提高北京的京郊游的水准,这个是引入互联网的休闲旅游的平台,8月25号,北京我们几百家休闲农宿联盟也会上线,这样从一产直接跨生到三产旅游服务业也是通过这个来实现的。并且会坚定不移推动下去,希望有更多的企业和产业政策来支持这一块往前推进。谢谢。

  主持人:下面有请创新型互联网会议活动平台"会小二网"杨亮总经理发言。

  嘉宾:杨亮:各位领导,各位专家上午好,今天我建言的题目是首都“高精尖”结构当中,应该首先包括互联网+会展,我们知道会展是国家首都科技当中非常重要的一环,会展可以吸收各方面的精英人才,进行各方面的信息融通,并且大幅度提升信息沟通的效率,同时促进旅游、酒店、以及包括传播、文化创意等方方面面跟会展有关产业的发展。它其实是很强一个产业的连接点。

  过去我所在的这个“会小二网”,是两年前在北京的一家创业公司,但是在很短的时间内发展成为中国最大的,从我们这个视角当中去观察,在会展和互联网结合的领域当中,已经发生了巨大的变革。我们发现在几个行业当中,正在出现一种打平的趋势,这几个行业包括旅游当中的商旅,包括会议、包括展览、包括传播,包括过去的公关和广告,也包括文化创意。那么这几个行业是过去比较分散的行业,但是随着互联网快速发展由于互联网和软件技术的快速发展,使得这几个行业当中发生一种快速的重构和连接,那你比如说通过“会小二网”在线上发布了一个会议和活动的需求之后,并快速抓取全国各地酒店的资源、旅行社的服务的资源,等等和活动有关的资源,并且快速的整合起来,形成一个解决方案。

  在这个方面中,人才的建设作为首都会展发展中重要一环,对于高校和相关的企业,对更加贴近于未来互联网线下服务的人才进行有效的培育。因为我们感觉比如说过去公关行业,比如说旅行社行业等等都存在各种各样的服务型人才,但是这些服务型人才的结构都相对非常的单一。那么其实他们对于适应未来这种产业发展,其实有很多的欠缺的一些技能,都需要通过这些政策引导来进行加强。那么另一方面,当然我们也同时希望能够对技术创新型的公司,能够进行更多的政策方面的引导,比如说我们现在遇到比较大的困难,全国各地的酒店和相关的资源,还没有实行的增值税的营改增,我们作为一个交易平台,但是现在需要按照一些服务类的公司来缴纳6%这种增值税。那么这样的话,其实从某种意义上来讲,非常不利于加速整个信息交流的,加强整个交易达成这样一个过程,当然我想随着时间的推移和国家的相关的资源的到位,这些会有改进,在后续的发展当中,对于这些创新型公司,在进行交易连接方面,科技方面的尝试,是否能进行更多的支持和补贴,我想随着更多的此类平台的发展,对于建立首都互联网+会展这样的经济结构,可能会起到很大的推动作用。

  主持人:下面有请大道信通科技股份有限公司执行董事,中管院信息化研究所所长杨洁发言。

  嘉宾:杨洁:各位领导各位专家大家好,我根据我的工作实际情况提出具体的建议。就是建立O2O服务平台,升级社区商业网点。北京城区七小门店众多,社区门店生存面临挑战,信息化发展不足等问题。在2014年、2013年我们分别对东城、西城9198个网点,9253个网点,进行了分析。数据显示其中七小门店众多。而这些商业门店仅有6.4%提供了点上服务,低端的业态逼着要进行转型。面对这些问题,我们从以下四各方面提出建议。第一个我说加法,应对传统门店的低端业态做加法,我们现在的商业模式更多基于批发零售的模式,这种模式无法吸收多层次的销售,我们建议北京市建立O2O的综合服务的平台,通过整合分散的门店资源形成综合的优势。这样与供应商实行直采直购的模式,采取线上线下的统一营销方式,通过数据不断的扩展名单,然后使用这个门店成为整个平台的自提网点,一公里配送区,这样提高社区门店的服务质量。

  第二个叫减法,针对七小门店的众多问题,甘于做减法,我们根据数据反映出来的七小门店众多的问题,要用科技的手段将小百货、小五金、小建材、小菜店、小餐饮等低端业态服务进行整合,那么使每一个都形成新型的O2O便民服务体。昨天对社区已经落地的新型便民的新型服务体进行考察,也对这个项目也有一个高度的评价。

  第三点我提的是乘法,整合产业链、善于做乘法。推动互联网产业与传统产业深度融合,推出几个业态的连锁反映,释放产业发展的成熟效应。比如原来我生产什么卖什么,现在我通过大数据的分析,互联网+的形式,根据用户的需求生产产品。那么这样就会以用户需求为导向,减少库存、减少仓储、减少了成本浪费。那么在这个以成熟效应带动商品的生产、物流和仓储的一系列变化形成产业的增值效应。

  第四方面做除法,引导传统商业与互联网企业的高度融合,进行资源互补,从机制上破解、从资源上聚集、从效益上体现,形成一体化融合。比如传统商店它不具备互联网团队,传统的门店没必要再建,没必要花大的力气租用门店,应该把这两边进行有机的整合,形成互联网+新的商业模式。我们已经跟东城区国资委国有资产形成了混合所有制,我觉得这就是最好的优势互补,利用国有资产现有的门店,和我们拥有的互联网的手段和思维,产生新的经济模式,这样去了不必要的建设成本,我们也开启了东城区首例互联网+传统商业O2O落地社区应用模式。总之我们希望提升服务质量,助力北京市疏解非首都功能,当然我们希望政府具体的项目,给予人才、配置方面的支持,为企业创新提供土壤,成为我们企业创新的动力。

  主持人:下面请北京移动通信有限责任公司杨成军高级工程师发言。

  嘉宾:杨成军:早上好,我展示一个比较具体的主题。第一视频类应用的现状,用户市场比较成熟,视频从终端来看有手机、PC、电视机,从业务形势,有歌华的数字电视BTV的IPTV,以及互联网公司做的互联网视频。当然数字电视、IPTV和OTT TV,这三种应用都是电视机作为显示终端的应用。目前歌华的数字电视用户在交费,这是一个可持续的发展,IPTV主要是电信运营商在买单,OTT TV的确是比较困难的,牌照方、设备方都在投入。这两种模式从用户的角度来说是比较好的,它应该代表未来发展方向。

  那么现在存在什么问题,视频的应用是一个大流量的业务,现在在收入方面,还不能形成一个正确的收入,它需要用高的能量,需要很多的服务器,需要很多的投入。用户还没有付费的习惯,因此通过投资来进行。虽然没有盈利,但是市场形成了过度竞争的局面,过度竞争导致大量资源浪费。那么数字电视、IPTV、OTT TV三种业务形式政策管制尺度不相同,运营方受到诸多制约和不解。

  第三,视频类应用的发展建议,视频类应用是未来重要应用,可以一点接受,服务全国,有望成为影院以外的发行渠道,北京地区是文化创意、互联网的中心,IPTV和OTT TV的牌照商都在北京,北京发展视频类应用的天然优势。

  提一些建议,明确产业政策,解开视频类的应用发展的束缚,IPTV目前没有CCTV3、5、6、8频道,OTT TV目前没有电视直播,这两个因素束缚了这两个频道的业务的发展。实现正常的盈利模式。客观上对这个有线电视的运营商会形成一种冲击,但是会顺应他们的转型。第二个就是建设国际化的IDC节点和CDN网络,网络本身只是一个承载。第三个就是基于开源软件,建立云计算视频中心,由于软件技术的领先,而且它的做法能与传统的电信运营商的做法不太一样。如果开源方式切入向软件公司转型,建立云计算中心是一个捷径。

  第四在北京地区建立智慧家庭的示范应用,单一的视频业务难以盈利,以小米和乐视之争能够看到,视频业务只是家庭的切入点,视频业务作为家庭业务的平台,包括智慧家庭、智慧医疗很多业务都可以整合进去,整合北京地区的资源,形成有影响的示范应用,进而推广到全国。谢谢大家。

  主持人:下面请市人大代表,中关村科技园区大兴生物医药产业基地开发经营公司招商部副经理杨燕秋。

  嘉宾:杨燕秋:按照我们国家的创新优势转化为产业创新优势,培育发展具有技术自主化、价值高端化,投入新型化特征,和掌握发展的引导权的“高精尖”产业,是构建“高精尖”结构的关键所在,突出我们北京的创造主线,是要以自主创新为动力,以产品创造为核心,加快实现从全面发展向突出重点的转变。我们北京创新的方向和要求,是要求我们要将技术改造投资作为我们的全市工业固定资产的投资的主要的方向,加大对企业技术改造的支持的力度,还要搭建我们的产业升级为转移项目的服务平台,把产业项目当做产业升级转移的源头,抓好抓实,项目的发现、项目的交流、项目的落地,搭建产业的攻坚落地,吸引各类的产业的主体、创新主体,参与京津冀一体化的进程中。

  改造升级的优势企业,转移转换产业的发展的动力,根据制造业发展的实际情况,制定重点产业技术的改造投资指南的重点项目的导向计划,围绕优势产业高端产品关键环节进行技术改造,强化创新发展的动力。根据我们中国制造2025的要求,改变升级现有产业的密集区,质和量的两方面,进一步加强先行工业化的产业的建设。加大我们对社会的组织的产业联盟的支持力度,为什么呢?我们现在的产业的“高精尖”的转型,要提高我们的标准,产品的标准,还要建立我们的质量体系。还要加大高端人才的引进力度,深化落实本市为高层次人才提供的专项服务工作,结合产业领域人才需求,灵活运用项目运用,智力引进、猎头招聘多种的形式,重点引入电子信息、生物医药、智能制造、互联网+等领域的海内外高端创新人才和团队,高端研发人才和高技术的人才。下面是我在生物制药领域里的一些建议,现在我们的工业要不要?要什么样的工业?我们现在就是在这个项目孵化和引进的过程中,在高端这个医疗器械里面,因为北京聚集着科研院所和原创的科学家们。如何把我们的产品变成原创,变成产品,需要一个过程,但是我们应该把研发在北京具有优势的技术产品,不可能转移到外地去的,在专业的园区搭建专业的平台。

  主持人:谢谢您。下面请北京市人大代表,民盟北京市委专职副主委宋慰祖发言。

  主持人:宋慰祖:北京科技创新中心建设,与构建“高精尖”经济结构,那么我因为做了20年的推进工作,这次首先我们应该转变一个观念,就是这次科技创新中心的建设,和我们传统原来的科技工作,应该说是一次在新的形势下面在新的环境当中,在创新区域的战略发展的精密期带来完全全新的一项科研工作,所以我们首先要定位的是,我们要解决的问题,就是科技创新中心,不是科技研究中心,这个问题必须搞清楚,否则的话,我们仍然延续我们传统的科技研发的模式,大量投入在科技成果,资金的投入、成果的评价等等一系列的实际上都是以科技成果为对象的。那么科技创新的核心其实是创新。科技仅仅是创新中心的基础,我们必须要把这个问题搞清楚,我们都是在科技上面本身来创新,实际上在创新方面如何运用科技,要把这个关系搞清楚,那么科技创新中心的核心是创新,创新才可能集成科技、文化、社会、经济等等要素,进行创造性实现科技成果的转移和转化,实现它的产业化,这是我们的科技创新的根本目标。

  北京要建立四个中心,并不是说北京不发展,实际上北京要发展。那么北京发展是什么,四个中心当中,核心就是科技创新中心,是我们发展的基本的要素,是我们“十三五”比较重要的问题。我们建设科技创新中心,应该是一个科学研究的高地,科技创新要素的资源中心,科技服务业的集聚和交易中心,科技成果创造与技术转移中心,那么再有科技应用转化与文化创新融合的设计之都,因为做了这么多年设计工作,实际上科技创新,它的核心方法和手段就是设计,而北京是全国设计资源最强的,全国1000多家大型设计院,它不是科研院所,而是设计院所,全国最强的这些设计院校,设计公司都集聚在北京。这恰恰是我们的实现科技成果转化和实现产业化的最主要的优势,这就是我们的科技创新中心应该重点关注的。

  第二个问题我想谈的是构建“高精尖”的经济结构,“高精尖”的经济结构不是“高精尖”产业,这个要搞清楚,我们现在不是说电子信息是“高精尖”,那么我们的农业,我们的食品就不是“高精尖”吗?“高精尖”的经济结构讲的是我们要站在产业和经济的高端,我们是要占领高端的。我们是要出精品,要出品牌产品,而不是我们发展电子信息。多年来,一直大家把“高精尖”和高新技术的产业领域去简单的挂钩。实际上大家很多谈到运用互联网+,实际上和我们传统产业融合的,这就是高端的。真正的“高精尖”的经济结构,应该是什么呢?一就是刚才讲到的科技创新中心,那么我们可能重点服务业与高端的服务业相关联,比如说我们重点的服务业,像我们的金融、我们信息服务,我们的科技服务,已经占了我们服务业GDP里面的50%了,这就是高端。第二个就是制造业的高端。我们应该发展的是在制造业的高端产业链旁边的高端部分是我们的发展,刚才我很同意杨代表的发言,我们不是产业疏解,就是把我们的所有的工业制造企业把我们的工厂全部搬走,这恐怕在全世界都是不认同的。最早感到危机是英国人,英国人2007年就提出了,几乎把它所有的制造业全部扔掉了,把汽车品牌全部卖掉了,它就发展文化创意,当时我们到那去跟英国人谈设计产业的时候,他们觉得非常自豪,我们有一万多家设计公司,世界上70%的车是我们的,那么我说有多少汽车是你们制造的,设计这些汽车给你们的国家带来多少的税收,他们说这是我们的问题。美国2011年也专门写了这个它的的文件,就是也是在谈这个报告,当然它是制造等等这些方面的。那么还有我们国家推出了2025,德国工业4.0,实际上都讲了高端制造,在制造的过程当中他们的第一个问题就是科技,就是我们的科技如何技术集成应用,所以在这个问题上,这是我们“高精尖”经济结构当中应该保留的,就是我们应该把我们的北京已有的形成品牌的,形成影响力这样的精品企业,那么他们的研发、设计和管理,如果这样的总部留在北京。

  还有,就是我们的专业体系,这个市场不是简单商品销售市场,实际上我们产业的主要的生产资料的交易。那么这个经过互联网+能够发展。这恰恰是我们应该发展的,就是在我们的制造业高端上面我们应该具备的方面。那么这两点方面具备以后,我们应该按照京津冀协同发展的要求,北京实际上是科技创新的中心,创新的引领。实际上我们按照产业链布局,我们发展“高精尖”的经济结构规划里面应该把这个写进去,这样才有可能发展我们的“高精尖”的产业。

  第三个建议是什么呢,我们是科技创业的中心,是发展“高精尖”的科技结构,教育问题我们必须要跟上。这些年一直在研究这些问题。为未来培养创新创业的人才,要提出要改变什么呢,就是我们传统的教学模式,教学内容,教学方法。真正让学生在实战和实践当中提升他们这种创新创业的自主创新能力。在科技创新“高精尖”中应该把教育提一下。

  主持人:下面请北京市人大代表中国华录集团有限公司总经理,华录传媒公司董事长张黎明发言。

  嘉宾:张黎明:各位领导大家好,现在我们在制定“十三五”规划,如何把企业的“十三五”规划跟区域经济的“十三五”规划有机的结合起来,真正实现资源共享、合作共赢、共同发展,这也是我们现在在考虑的问题。我们在产业的发展过程中,也在总结“十二五”规划过程中,我们在北京发展的路子怎么样,实际上我们现在感受到科技文化产业发展的人才在北京,但市场还是在外地。

  北京市提出了四个中心的建设,实际上科技创新中心是首都核心功能建设的中国功能,也是支撑其他核心功能的一个技术之手,实际上是彰显北京活力的。政治中心彰显法制,文化中心彰显的是文明,那么交往中心彰显的友善,科技创新彰显活力。那么企业作为创新的主体,科技作为一种最活跃的生产力,如何来调动企业在创新方面的活力呢?所以我主要是提三点建议:

  第一点建议如何鼓励支持创新平台的建设。第二点如何来吸引科技创新的人才的创业。第三个如何构造一个创新的环境。其实这三个问题,平台是提供机会的,没有平台大家就没有机会。人才是创造价值的,人才在这个平台上创造价值。环境提供保障的,所以这三个建议实际是构成一体的。那么如何鼓励和支持创新平台的建设,所以我在这里主要是谈六个观点,第一个观点就应该建立大力推进创客中心,华录已经建立了央企里面第一个创客中心,创客中心是加快企业科技、创新能力和产研转换的能力。第二个应该鼓励企业自主与高校科研院所进行一些成果的合作。那么对一些产业转化能力比较强,并具备公共服务的科技资源,让真的企业和科研院所进行协同创新,这是我说的第二点。

  第三个平台建设政府来牵头走出具有价值的科技资源,主动向企业进行导入,加强企业作为产业孵化目的的功能。另外很多的知识产权是政府出钱做的,但是知识产权变成知识报告方面,政府如何拿着国有资产进行导入。第四点政府对新技术、新产品政府产业政策,因为现在很多关于新技术新产品这种没有纳入的,因为互联网+这个新技术、新技术,如何把技术系统,让智慧城市的方面,如何纳入到政府采购目录。第五个能不能支持开展试点、示范项目的建设。因为科技创新很重要的是在技术的研发和示范应用这一方面政府应该支持,真正示范成果以后,商业化运用就是企业的事情了。我们说落地在北京,就不要搞一个楼宇经济一定要产业落地,所以落地必须有示范应用这样的工程。第六就是对达到一定产值规模的科技创新项目,要给予一些优惠政策。第二点平台上要有人来做,平台创新要靠人才,所以鼓励科技人才创新创业。

  在这里有三点建议,能不能企业引进的高端技术人才,可以有创新创业的扶持资金。二是对高新技术人才的个人所得税能不能给优惠政策,这是个人所得税的问题。现在各地方都有“高精尖”技术人才的都有个人所得税的返还问题。第三个就是对高新技术人才持股,他持股份以后,未变现的股份增值,能不能得以缓交个人所得税的优惠。第三个方面,人才要创业要有好多的环境。环境方面,我主要提三个意见,第一个意见对于科技创新的人才,它很重要是基于数据来进行决策,来进行实验,所以我们能不能第一个从信息开放的程度来说,能不能开放政府的大数据的支援来进行共享。我们在智慧城市建设的过程中,政府掌握了大量的大数据,大数据如何来对这些创业人员如何进行开发和应用?我觉得应该提供这样的保障。第二个在融资环境这个方面,能不能规范PPP创新模式的操作,因为说发改委也在研究PPP模式,这个PPP模式在具体的操作方面。第三个对于创新创业的平台,必须从法律环境角度来说,要进行知识产权的保护,如何制订保护的措施,让真正这些的创新人才自己的价值得到实现,我主要从这几个方面提一些建议。

  主持人:下面请首都信息发展股份有限公司产品研发中心副总经理陈道新发言。

  嘉宾:陈道新:各位领导各位专家,首都信息公司是智慧城市的建设运营商,我今天的发言,是政府信息化和新机遇,大家知道我们的北京的服务业占到GDP60%以上,而且目前是具有相应的基础。智慧城市的基础设施,城市管理、产业手段已经基本具备了,但是信息孤岛的现象还是存在的,比如说北京的电子政务的专网目前承载的业务的虚拟专网系统有125套,从2011年开始建基于TD-LTE无线物联网基站307个,介入用户7600多家,并且从我们建立了4G无线物联网建成基站303个。在北京1800多家的顶点医疗机构实现了门诊持卡的实时结算。但是说在北京这个城市的信息产业方面也存在一些问题,建议保证政府提供的数据的准确性和真实性,这个是第一件事要做的。另外一点我们未来怎么把这些东西开放出来,通过专业化的服务,用大数据的技术,把它转化成面向市民和企业的服务,这个是我们目前面临比较大的挑战。特别是涉及到跨部门协同应用的时候。

  这里我有一个小的建议就是说我们未来数据开放的中间途径上,我们去寻求一个专业的公司去做中间的保护隐私的作用,做这方面的建设,这样通过可信的数据交易机制,使得我们的政府的数据可以和银行的数据进行一个叠加,然后为公共服务大数据的服务领域,来推动大众、万众创新这样的服务,利用社会治理的资源,把这个数据价值发挥到最大,这个可能是我的一个建议。这样就可以减少我们的损失。另外一个应用比如说北京现在进入老龄社会,比如说我们能不能为70岁以上的老龄人,在家里卫生间装上一个监测的东西,我们现在需要精确数据的分析和模型的建设,来推导这个结论是不是真实和准确的,我们要从小事着手、小事开头,这样对于北京“十三五”的建设可能会有一些帮助。

  我谈第二点建议,由于未来的数据建设方面跟行业性、专业性没有关系,目前我们的学校教育对于未来大数据的应用不见得非常的应用。大概有10年了,就是我有一个同学去美国留学,我印象非常深刻,他一留学第一天,老师找到一些课程一起做培养的教育,我们是不是推行这种跨学科的培养。而不是在创业大赛里面推行。

  另外一点在资金安排上,要通过政府的资金安排,让社会的资本能够进入学历教育和基础研究里面,第三个建议是一个小事情,主要健康这方面的事情,因为大家知道有一句话叫做管住嘴迈开腿,我们推行了一些活动,提高市民的健康。我觉得下面在餐饮这方面是不是能够做一些工作。除了提供政府服务之外,在帮助市民推进自己的健康建设,让它形成一个社区。

  主持人:下面请北京细推科技有限公司副总经理洪涛发言。

  嘉宾:主持人:下面请北京细推科技有限公司副总经理洪涛发言。

  洪涛:各位领导大家好,我觉得中国民间不缺少智慧的创新,但是我们有很多的产品,永久性停留在那一两张专业的纸上。创新的想法,雏形的产品转化为课题成果,有一个基础性的缺乏。我个人特别有感受,我们在这个创新产品的层次和检测工作上有缺乏。那些企业级收费根本不是我们初创企业能够承担的。所以在这方面,我觉得结合国外一些的经验,我觉得尤其现在,这么一个大众创新这样的一个时代,我们进入中国创造的新纪元里面,我们除了大力发展的众创空间也好,产业孵化也好,除了在现有这种物业服务模式上,发展一些第三方的专业技术服务。因为我们有先进的优势,我们有“高精尖”的技术人才,建立标准和统一的创新产品,按照创新产品这个发展阶段它的初期、改进期和最后的生产期进行专业化的指导。鼓励并且开放接受委托,无论是对企业还是个人,逐渐建立起一个创新产品一个展示中心也好,评测中心也好,对于加快这个成果的转换,是非常有好处的。也可以鼓励民间的创新热情,一些非国家强制性、敏感性的检测内容,逐步开放给第三方,广泛吸纳社会的力量,包括科研院所,一些企业级的实验室。那么动辄几十万的上百万的试验设备,不要躺在房间里面服务少部分的人。第三个针对产品创新阶段,简化检测步骤,专注于创新性能的检测,在产品试产量产阶段,提供明确的市场准入或者国家强制性的标准和要求。并帮助引导完成相关评测。第四个方面,平衡规划检测机构在地区、园区的发展和分布,建设针对创新产品能提供一体化或一站式检测服务的平台或链条。那么最后一点也是很关键的,对于初创的个人和团队,希望提供一定的资金支持,让个人和初创团队承担得起,这方面希望可以做一些研究和引导,谢谢。

  主持人:请中国科学院科技政策与管理科学研究所党委书记穆荣平同志发言。

  嘉宾:穆荣平:今天的主题围绕科技创新“高精尖”发展,我认为的创新它是一个战略的过程,包括经济价值、社会价值、乃至文化价值,我们所有的工作围绕这个价值。关于这个科创中心我谈六个观点,第一个就是改革,改革就是咱们优化,是改革创新发展的需要。应该围绕地方的创新驱动发展,更多是在产业创新。第二个讲的是发展我国经济,构建互联网产业的北京经济新优势,我觉得“高精尖”咱们从技术发展的趋势,互联网经济显然是最大一个优势,我们的所有的资源围绕这个互联网经济配置,这个我觉得现在讲互联网+,其实另外一层+互联网也是要考虑的。刚才讲的医疗卫生、教育、公共安全、公共服务的领域里,包括文化创业设计和网络,那么服务业本身跟这个网络经济挂钩的。第三点发展服务经济,提升北京经济的国际竞争力,一项调查显示,北京服务业高端比例还是不是很大,前面刚才讲的包括我们的会展,我们的服务,我们的北京政治中心、文化中心、对外交往中心,所有都是和这个高端服务有关系的。第四个发展合作精神,那么“十三五”规划的时候,未来的发展重点是发展虚拟经济,这个虚拟经济不是说金融,一个是互联网看不见的,第二个是土地不在北京的,应该是在域外的,也就是探索创新成果跨区域实现结果。就是说北京成果很多,我们有知识产权,我们有技术和品牌,实际上在京津冀一体化的今天,“十三五”谈这件事情更容易。第五点实际上就是发展新兴产业,因为未来从技术发展趋势和产业发展趋势来看,有很多增长点,所以把握这些新的增长点,那么也是依托首都优势的产业链,北京跟其他的地方不同的地方,就是部署大量的优质的科教资源,在这个地方依托科技创新,来部署我们的产业链,部署我们的创业资源,应该把国家的科教优势发挥出来,第六个推进绿色发展,发挥首都的资本优势,推进区域减排,我们能够利用北京高标准、高要求这个环境,生态文明这种建设的所建立起来新的技术和装备,来用到我们京津冀其他地区,在其他地区实现减排,这个量我觉得应该说既体现出我们是国家科创中心,也是一个首创中心应该做的事情。

  主持人:上午我们用了两个多小时的时间来交流。大家的发言很精彩,其中表现出对“十三五”规划的支持,以及对我们共同生活的这个城市未来发展的关心和热爱。我们提议以热烈的掌声对每一位同志的精彩发言,表示衷心的感谢。

  主持人:下面我们请隋市长为参加建言会的每一个代表发荣誉证书。

  主持人:坚持“开门编规划”,广泛听取社会各界的意见建议,汇聚更多共识,凝聚更多智慧,把“十三五”规划编制成为一个集思广益的规划,一个得到广泛认同的规划,一个科学可行的规划。今天大会的各有关部门和“十三五”规划《纲要》起草组小组有关同志,要认真研究吸收大家提出的意见建议。同时,希望在座的各位建言代表,一如既往地关注“十三五”编制工作,影响带动更大范围、更多群体积极参与到“十三五”规划中来,用我们的共同努力和实际行动,把首都建设得更加美好。最后,再一次感谢大家的积极参与,感谢市科委等部门对活动给予的大力支持,感谢媒体朋友的积极报道,特别要感谢京报集团及北京晚报从前期报道、会议承办、建言人挑选,到荣誉证书制作等全程支持,还要感谢首都之窗、千龙网对活动的全程直播。谢谢大家!今天的建言会到此结束!祝大家身体健康,工作顺利!

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