北京日报:治理大气污染要剑指“每一微克”

来源:北京日报 日期:2017-09-15 17:24

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  原标题:治理大气污染要剑指“每一微克”

  现实提醒我们:跟仍存的问题比起来,治理任务依然艰巨。打好秋冬大气污染治理这场攻坚战,需要雷厉风行的集中行动,也需要落小落细的精细举措。拿出绣花精神,一天一天地去争取,一个微克一个微克地去抠。在这方面,本市的“河长制”“街巷长制”等创新举措颇具启示意义:不断缩小治理单元,既将相关工作衔接联通,又把责任具体到人,精细化要求方能更好落地。

  被称作“环境保护史上最大规模行动”的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已满5个月。9月起,环保部强化督查迎来“升级版”,针对大气污染频发的秋冬季展开综合治理攻坚行动。具体到北京,市委市政府近日召开大气污染防治秋冬季攻坚行动部署会,吹响了打好大气污染治理攻坚战的冲锋号;突出问题督办企业名单见诸报端,环保部指名道姓,以“不留情面”的反馈方式为京城“气质”提升再加压。

  超常规的力度映照的是难言乐观的大气污染防治现实。过去5个月里,环保部督查组检查了京津冀及周边传输通道28座城市的4万余家企业单位,揪出2万多家存在环境问题的企业,问题率超过5成。这里头,北京虽算不上“重灾区”,但也上榜了不少企业单位,足以引起警惕。平心而论,近些年,我们对大气污染防治抓得不可谓不严,出台的举措不可谓不多。密集的重拳之下,北京提前完成了压煤任务,提前超额完成5年退出一般制造业和污染企业1200家的任务,2016年空气中PM2.5等四项污染物年均浓度达到历史新低。但现实提醒我们:跟仍存的问题比起来,治理任务依然艰巨。

  祸患常积于忽微。细看被公之于众的问题清单,大多数上榜企业单位被查出的问题都不算大。比如,生产链条中的某工段未安装治理设施,排放口中的几个存在废气直排。之于具体企业单位来说,这些失范可能睁一只眼闭一只眼就过去了,但累积到一起,就构成一个不容忽视的污染源。此番被点名的多为工业生产、建筑涂装类企业单位,仅属本地污染源中的一部分。在机动车、餐饮等其他领域,实则都存在“小患闯大祸”的现象。别的暂且不提,人人都不想承受“呼吸之痛”,但绿色出行又有多少人在始终坚持?谁能保证自己的那一份不起眼的“贡献”不是压倒骆驼的最后一根稻草?

  呼吸洁净的空气是人们最朴素的需求。也正是如此,大气治理凝聚了最广泛的共识,也呼唤最有力的举措。频繁出现的“史上最严”,让人们看到了中央层面的决心与意志。北京作为首都,理应自我加压,拿出更大力度、更硬举措。北京大气污染防治带有标志性,对内具有很强的示范性和导向性,对外则关系到国家形象,体现着国家治理体系和治理能力的现代化水平。可以说既是重大民生工程,也是重大政治任务。秋冬季本就是大气污染最严重的阶段,PM2.5浓度往往会在此期间“翘尾”。刚刚进入9月份,北京已经发生了静稳天气,较往年提前了一个月。形势越是严峻,我们越要增强责任感紧迫感,不以事艰而不为,不以任重而畏惧。

  打好秋冬大气污染治理这场攻坚战,需要雷厉风行的集中行动,也需要落小落细的精细举措。正如问题清单所显示的,现有污染的形成很大程度上是“蠹众木折,隙大墙坏”。“粗线条”集中式治理,可以把大面上的问题解决掉,但那些不扎眼的污染源则可能被忽视,或者通过打游击而“逃过一劫”。必须拿出绣花精神,一天一天地去争取,一个微克一个微克地去抠。在这方面,本市的“河长制”“街巷长制”等创新举措颇具启示意义:不断缩小治理单元,既将相关工作衔接联通,又把责任具体到人,精细化要求方能更好落地。目前,环保部已经利用相关技术将京津冀及周边重点区域划分成热点网格,以便执法人员快速定位。我们是否也可以基于此,将技术上的热点网格转化为治理中的责任网格,委派专人进行监督管理?把每个网格看牢管好,就一定能拼出一幅清风和畅的图景。

  大气污染的形成是一个从量变到质变的过程,大气污染防治中,细节决定成败。我们从不缺少干事创业的热情,关键在于如何将那份干劲延续,变成更多行之有效的方法,“定点给药”般剑指散见于各处的细小问题。这不一定能立竿见影地让雾霾俱净,却是治理的必然过程。最终成效的取得,就在这一步一个脚印的持之以恒、久久为功之中。

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