各位领导，同志们：

　　下面，我就大兴区开展农业保险情况作一简要汇报。

　　一、大兴区政策性农业保险工作情况

　　大兴区从1984年就开始在种植业和畜牧业上探索农业保险工作，直到2002年，开始对农业保险进行政策性补贴。2005年，农业保险工作坚持“政府推动、农户自愿、规范运作”的原则，进一步加大工作力度，逐步扩大农业保险险种和面积，推动了农业保险工作的发展。2006年，大兴区围绕“政策、模式、范围”六字方针，加强了与保险公司的合作，逐步建立了较为完备的农业保险机制。政策就是通过对农民和保险公司的双补贴政策，一方面解决农民资金缺乏的困难，另一方面消除保险公司担心农业保险赔付过高的顾虑，提高了农民投保和保险公司承保的两个积极性；模式就是实行政府与商业保险公司合作模式，双方共同开展保险管理和定损理赔；范围就是通过“政策”和“模式”的确定，逐渐扩大农业保险的险种和服务范围，从2003年的西瓜和梨增加到2006年的西瓜、果品、蔬菜、葡萄、温室大棚等保险险种和风灾、洪涝等保险内容，投保面积增加到2006年35700.3亩，涉及11个镇、430村、8124户。

　　2007年，大兴区在保持往年已有种植业各险种的基础上，将险种扩大到畜牧养殖上，开展了奶牛保险试点。到目前为止，已有23个奶牛养殖场、4355头奶牛投了保。

　　二、具体做法

　　(一)加强领导。成立由主管农业副区长为组长的农业保险工作领导小组，明确各相关单位职责，做到责任到人；各镇也都成立了农业保险工作小组，根据各自实际开展农业保险工作。

　　(二)密切合作。由区农委与中国人民财产保险股份有限公司北京市大兴支公司签订了《农业保险合作协议书》。

　　(三)出台政策。区政府近几年均制定并下发了《关于农业保险工作的实施意见》。

　　(四)组织投保。在意见下发之后，区相关部门联合保险公司着手准备投保工作，并专题召开了保险工作会，各镇配合组织农户投保。

　　(五)定损理赔。出现灾情后，区农委、区镇两级经管站协同保险公司及时深入灾区，进行勘察、定损和赔付工作。

　　比如2007年3月初，北京地区的大范围降雪，致使大兴区9个镇的温室、大棚受灾，个别地块损失较为严重。接到灾情报告后，区农委、经管站等部门会同人保公司立即组成勘察定损小组，到实地进行保险理赔工作。只用两天时间，人保公司对投保温室、大棚的农户，参照实地勘察损失情况进行赔付，每亩大棚赔付金额在2500-8000元不等，为入保农户及时恢复生产提供了保障。

　　三、下一步工作打算

　　(一)在多年开展农业保险的基础上，继续强化与保险公司的合作，逐步建立健全农业保险体系，完善政策支持制度和运行机制。

　　(二)继续采取“政府补贴一部分、农户拿一部分、保险公司自身消化一部分”的措施推进农业保险，以西甜瓜和果树保险为切入点，提高西瓜、果树和蔬菜大棚投保面积，扩大农业保险的范围，使大兴区的农业保险工作全面展开，真正起到保障农业主导产业健康发展的作用，为农民增收致富建立起一道“防火墙”。

　　(三)为降低保险公司开展农业保险的风险，提高保险公司支持农业保险的积极性，大兴区计划通过每年注入一定资金的形式建立农业保险基金，实行专户管理。保险基金在风调雨顺之年不得动用。在发生自然灾害时，年度赔付金额在保费的150%以内时，由保险公司赔付；超过150%时，可动用一定数额的保险基金拨付给保险公司，由保险公司负责按相关标准赔付投保农户。如农业保险当年有盈余时，将利润的50%转入农业保险基金统筹使用。

　　农业保险体系基本建成后，凡是设立农业险种的产业，在遭受灾害时，主要依靠农业保险解决农民的生产自救问题，逐步形成农业保险的长效机制。

　　以上是大兴区开展政策性农业保险工作的简要汇报，不妥之处请予指正。

　　谢谢大家！